Рішення № 82402324, 12.06.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2019 р. Справа№200/6315/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду у письмовому (спрощеному) провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

Осиновик Ірина ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 36 від 07.03.2019 про відмову в призначенні пенсії, зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком та зарахувати до пільгового стажу періоди роботи з 22.04.1986 по 18.05.1988 року та з 18.05.1988 по 01.02.1999.

В обґрунтування вимог позивач зазначила, що при зверненні до відповідача із заявою про призначення пенсії нею надано трудову книжку та довідки, якими підтверджено її зайнятість на роботах, що надають право на призначення пенсії на пільгових умовах. Водночас, відповідачем не враховано до пільгового стажу період роботи позивача з 22.04.1986 по 18.05.1988 та з 18.05.1988 по 01.02.1999 на шахтоуправління «Зуєвське», через неможливість проведення перевірки достовірності відомостей в наданих позивачем довідках № 13/8/76 від 17.02.2014 та № 2 від 04.02.2019, оскільки підприємства, що їх видали знаходяться на непідконтрольній українській владі території та не здійснили перереєстрацію. Позивач вважає, що відмова в призначенні пенсії з таких підстав є незаконною, оскільки надані нею довідки сформовані до початку проведення антитерористичної операції, наведені в них відомості відповідають трудовій книжці позивача, право особи на призначення пенсії не залежить від наявності в органів пенсійного фонду України здійснити перевірку достовірності інформації в доданих до заяви про призначення пенсії документах.

Відповідач проти задоволення заявлених вимог заперечував, підстави незгоди навів в адресованому суду відзиві на позов. За змістом відзиву відповідач вважає рішення про відмову в призначенні пенсії за віком обґрунтованою та такою, що відповідає приписам чинного законодавства.

Відповідач зазначив у відзиві, що за наслідком розгляду заяви позивача встановлено недостатність пільгового стажу для призначення пенсії за віком. Зауважив на тому, що до періоди роботи позивача неможливо зарахувати за відомостями трудової книжки НОМЕР_1 НОМЕР_2 , оскільки в порушення пункту 2.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці та соціального захисту населення № 58 від 29.07.1993, містить не виправлену уповноваженим органом дату народження позивача. З огляду на таке страховий стаж позивача під час вирішення питання про призначення пенсії визначався за даними індивідуальних відомостей про особу.

Під час розгляду довідки № 13/8/7/6 27-1 від 17.11.2014, виданої відокремленим підрозділом «Управління допоміжного виробництва» встановлено, що документ містить штампи та печатки підприємства, розташованого за адресою: м Шахтарськ, вул. Космонавтів, буд. 1 а. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 01.03.2019 підприємство не здійснило перереєстрації на територію, підконтрольну українській владі. Крім цього згідно цієї довідки, з 01.09.2009 за актом приймання передачі ВП «Управління допоміжного виробництва «ДП «Шахтарськантрацит» прийняло документи архіву ліквідованих підприємств ДП «Шахтарськантрацит» згідно наказу № 112 від 21.08.2009, але зазначений підрозділ не є правонаступником шахтоуправління «Зуєвське». Під час розгляду довідки № 2 від 04.02.2019 виданої ПАТ «Шахтоуправління Донбас» встановлено, що документи містить штампи та печатки підприємства, розташованого у м. Донецьк.

Посилаючись на статтю 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено право органів Пенсійного фонду вимагати документи від підприємств, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі, зауважував на неможливості врахування періодів роботи позивача з 22.04.1986 по 18.05.1988 та з 18.05.1988 по 01.02.1999.

За змістом відзиву відсутність підстав для врахування наведених періодів роботи у складі стажу (страхового та пільгового), свідчить про обґрунтованість прийнятого відповідачем рішення про відмову в призначенні позовних вимог.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.05.2019 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Згідно з ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 цього Кодексу датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 . Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 1426-5000007582 від 04.01.2019 фактичним місцем проживання позивача є АДРЕСА_1 .

01.03.2019 позивач звернулася до Управління пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області (відповідач у справі) із заявою про призначення пенсії за віком.

Рішенням № 36 від 08.03.2019 (датою рішення помилково визначено 2018 рік) позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком через недостатність загального та спеціального стажу позивача.

За змістом рішення згідно доданих до заяви про призначення пенсії документів позивач має пільговий стаж за списком №№ 2 – 7 років 8 місяців 0 днів, страховий стаж – 18 років, 0 місяців 27 днів., з огляду на що право на пенсії позивач набуде після досягнення 65 річного віку. Згідно рішення трудова книжка позивач містить виправлення, в даті народження, що не виправлені органом, через що відомості трудової книжки не можуть бути враховані під час призначення пенсії. Під час розгляду довідок про пільговий стаж № 13/8/7/6 27-1 від 17.11.2014, виданої відокремленим підрозділом «Управління допоміжного виробництва» ДП «Шахтарськнтрацит» та № 2 від 04.02.2019, виданої ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» встановлено, що зазначені підприємства знаходяться території, що не підконтрольна українській владі, через що відомості цих довідок не можуть бути перевірені. Крім цього, відокремлений підрозділ «Управління допоміжного виробництва» ДП «Шахтарськантрацит» не є правонаступником шахтоуправління «Зуєвське».

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV.

Громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж мають право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи (стаття 8 Закону № 1058).

Починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу не менше 26 років при призначенні пенсії (період за з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року) (ч.2 пункту 1 статті 26 Закону України № 1058).

Частиною 1 статті 114 Закону України № 1058 передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Згідно пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України № 1058 на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Частиною 1 статті 44 Закону України № 1058 передбачено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року N 22-1, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за N 1566/11846.

Перелік документів, що додаються до заяви про призначення, перерахунку та поновлення пенсії визначений Розділом 2 цього Порядку.

Підпунктом 2 пунктом 2.1 Порядку № 22-1 передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).

Згідно пункту 4.1 Порядку орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою.

Не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України (пункт 4.3 Порядку).

Пунктом 4.2 цього Порядку передбачено право органу, що призначає пенсію, вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Пунктом 4.7 Порядку передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Статтею 62 Закону України “Про пенсійне забезпечення” передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

В пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, також закріплено положення, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 цього Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

В періоді, в якому позивачу оформлялася трудова книжка діяв Порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах, організаціях визначався Інструкцією, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР з праці та соціальних питань від 20.06.1974 №162 (надалі Інструкція №162).

Підпунктом 2.2. пункту 2 Інструкції №162 передбачалося, що заповнення трудової книжки вперше проводиться адміністрацією підприємства в присутності працівника не пізніше тижневого строку з дня прийому на роботу.

Згідно підпунктів 2.10 та 2.11. пункту 2 Інструкції №162 відомості про працівника записуються на першій сторінці титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорта або свідоцтва про народження. Освіта - середня, середня спеціальна і вища - вказується тільки на підставі документів (атестата, посвідчення, диплома). Запис про незакінчену середню або незакінчену вищу освіті також може бути проведена лише на підставі відповідних документів (студентського квитка, залікової книжки, довідки навчального закладу і т. п.). Професія або спеціальність записується у трудовій книжці на підстав документа про освіту або іншого належним чином оформленого документа. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після того ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Порядок внесення записів про трудову діяльність особи у відомостях про роботу регламентований пунктами 2.13- 2.14. Інструкції № 162.

Пунктом 2.12 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженого спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення № 58 від 29.07.1993 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 17.08.1993 року за № 110, передбачено, що після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Згідно пункту 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, у графі 3 розділу "Відомості про роботу" як заголовок пишеться повне найменування підприємства.

Під цим заголовком у графі 1 ставиться порядковий номер запису, що вноситься, у графі 2 зазначається дата прийняття на роботу.

У графі 3 пишеться: "Прийнятий або призначений до такого-то цеху, відділу, підрозділу, на дільницю, виробництво" із зазначенням його конкретного найменування, а також роботи, професії або посади і присвоєного розряду. Записи про найменування роботи, професії або посади на яку прийнятий працівник, виконуються для робітників та службовців відповідно до найменування професій і посад, зазначених у "Класифікаторі професій. Якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, і має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що мають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Якщо працівнику в період роботи надається новий розряд, тоді про це в установленому порядку робиться відповідний запис.

Робота за сумісництвом, яка оформлена в установленому порядку, в трудовій книжці зазначається окремим порядком. Запис відомостей про роботу за сумісництвом провадиться за бажанням працівника власником або уповноваженим ним органом.

Переведення працівника на іншу постійну роботу на тому ж підприємстві оформлюється в такому ж порядку, як і прийняття на роботу.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ

При вирішенні спору, що виник між сторонами, суд виходить із того, що положення Порядку № 637 щодо підтвердження стажу роботи мають застосовуватися лише у чітко визначених та вичерпних випадках, а саме: за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Трудова книжка позивача серії НОМЕР_4 , копія якої наявна в матеріалах справи та яка надавалась відповідачу разом із заявою про призначення пенсії, в розділі «Відомості про роботу» містить відповідні записи про роботу позивача. Будь-яких порушень внесення зазначених записів відповідачем під час розгляду питання про призначення пенсії позивачу не встановлено.

У відомостях про особу на першому (титульному) аркуші трудової книжки зазначено дату народження позивача – ОСОБА_1 – 04.10.1966 року, що співпадає із відомостями паспортних даних.

Суд вважає необґрунтованими посилання відповідача на невідповідність відомостей про особу трудової книжки позивача вимогам п. 2.12 Інструкції «Про порядок ведення трудових книжок працівників», затвердженої спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.93 №58 оскільки на час заповнення належної позивачці трудової книжки БТ-І № 6719301 була чинною Інструкція про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах, організаціях, затверджена постановою Державного Комітету СРСР з праці та соціальних питань від 20.06.1974 №162.

Водночас, з положень Порядку ведення трудових книжок на підприємствах, установах, організаціях визначався Інструкцією, затвердженого постановою Державного Комітету СРСР з праці та соціальних питань від 20.06.1974 №162 та Інструкції «Про порядок ведення трудових книжок працівників», затвердженої спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.93 №58 вбачається, що заповнення трудової книжки здійснюється роботодавцем, а не працівником. Отже, особа в будь-якому випадку не може бути обмеженою в праві врахування до стажу періодів роботи на підприємстві внаслідок порушення роботодавцем правил оформлення записів про особу в трудовій книжці.

Враховуючи наведене, суд вважає, що відповідачем протиправно не було враховано відомості трудової книжки позивача під час розгляду заяви про призначення пенсії за віком.

Необхідними умовами виникнення в особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах на підставі статті 114 Закону України № 1058 є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списках № 1 та № 2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці.

Згідно положень Закону № 1058 та Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, основним документом підтверджуючим пільговий стаж є трудова книжка.

Трудова книжка позивача серії НОМЕР_5 містить наступні записи про роботу позивача у спірних періодах:

28.04.1986 прийнята на роботу до Шахтоуправління «Зуєвське» машиністом конвеєра поверхні;

18.05.1988 переведена майстром поверхневого комплексу;

01.02.1999 переведена помічником начальника ділянки поверхневого комплексу;

Трудова книжка містить запис про перейменування шахтоуправління «Зуєвське» виробничого об`єднання «Жовтеньвугілля» в ДВАТ «Шахта «Зуївська» ДП ДХК «Жовтеньвугілля».

Списки N 2 виробництв, робіт, професій, посад та показників зі шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість на яких надає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений Постановою КМ СРСР № 10 від 26.01.1991 та постановою КМУ № 162 від 11 березня 1994 р., що були чинними в період роботи позивача включають в себе роботу за професією майстер виробничих дільниць (2010100б-23398) в Розділі 1 «Відкриті гірничі роботи та роботи на поверхні».

Затверджений постановою СовМіну СРСРс № N 1173 от 22.08.56 список № 2 виробництв, цехів, професій та посад з важкими умовами праці, робота в яких надає право а державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах включав професію машини конвеєру.

Суд вважає достатніми відомості трудової книжки позивача для підтвердження зайнятості позивача на роботах, що надають право на призначення пенсії на пільгових умовах та наявність підстав для включення періодів роботи позивача з роботи з 28.04.1986 по 18.05.1988 року та з 18.05.1988 по 01.02.1999 до спеціального (пільгового) стажу роботи

Під час вирішення правомірності неврахування відомостей, що зазначені в наданих позивачем довідках № 13/8/76 від 17.02.2014 та № 2 від 04.02.2019, суд виходить із того, що чинне законодавство не містить положень, які б визначали проведення перевірки доданих до заяви про призначення документів передумовою врахування до пільгового стажу певного періоду роботи особи.

Отже, під час вирішення питання про призначення пенсії відповідачем безпідставно не прийнято до уваги відомості довідок № 13/8/76 від 17.02.2014 та № 2 від 04.02.2019.

Таким чином, рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії № 36 від 07.03.2019 є протиправним та підлягає скасуванню.

Нормами абзацу 2 частин четвертої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Враховуючи встановлення судом безпідставності неврахування відомостей про роботу позивача у страховому та пільговому стажі, заява позивача підлягає повторному розгляду відповідачем із врахуванням висновків суду. Зі змісту заявлених позивачем вимог вбачається, що позивач просить зарахувати до пільгового стажу роботи період роботи з 22.04.1986 по 18.05.1988 та з 18.05.1988 по 01.02.1999, в той час як за даними трудової книжки позивач прийнята на роботу до Шахтоуправління «Зуєвське» 28.04.1986 року (запис № 7).. Отже, вимоги позивача про зобов`язання повторно розглянути заяву щодо призначення пенсії за віком, з урахуванням правової оцінки, наданої судом в цьому рішенні підлягають задоволенню в частині зарахування наступних періодів роботи: з 28.04.1986 по 18.05.1988 та з 18.05.1988 по 01.02.1999.

Згідно частин 1, 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Частиною 8 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у випадку якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

З огляду на таке, суд вважає за можливе покласти на відповідача витрати, пов`язані із розглядом цієї справи.

Позивачем при поданні позову сплачено судовий збір в розмірі 768,40 грн. за квитанцією № 0.0.1351980674.1 від 14.05.2019, який підлягає присудженню їй з бюджетних асигнувань відповідача.

З огляду на викладене вище, на підставі положень Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, та керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , фактичним місцем проживання є: АДРЕСА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області (84302, Донецька обл., м. Краматорську, вул. Поштова, буд. 5, ідентифікаційний код - 3346787) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії № 36 від 07.03.2019, зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком та зарахувати до пільгового стажу періоди роботи з 22.04.1986 по 18.05.1988 року та з 18.05.1988 по 01.02.1999, - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про відмову в призначені позивачу пенсії № 36 від 07.03.2019.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області розглянути повторно заяву позивача про призначення пенсії за віком від 01.03.2019 та зарахувати до пільгового стажу періоди роботи позивача в шахтоуправлінні «Зуєвське» з 28.04.1986 по 18.05.1988 року та з 18.05.1988 по 01.02.1999.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя А.С. Михайлик