Ухвала суду № 82401930, 14.06.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

14 червня 2019 р. Справа № 120/1868/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс Михайло Богданович, перевіривши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

до: Вінницького обласного військового комісаріату (вул. 40-річчя Перемоги, 31, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ 08362793)

про: визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказав, на протиправну, на його думку, бездіяльність Вінницького обласного військового комісаріату щодо не виготовлення для перерахунку пенсії довідки ОСОБА_1 .

На думку позивача відповідач протиправно відмовив у видачі довідки із зазначенням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премій, надбавки за особливо важливі завдання, доплати за науковий ступінь кандидата наук та інші додаткові види грошового забезпечення, які враховуються при призначенні та перерахунку пенсій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Вважаючи бездіяльність відповідача такою, що порушує його законні права та інтереси, з метою зобов`язання Вінницького обласного військового комісаріату вчинити певні дії, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161, КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Згідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

В силу вимог ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

За загальним правилом передбаченим нормою ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами.

Відтак вважаю, що ця адміністративна справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Також разом з позовною заявою до суду надійшло клопотання про витребування доказів в якій позивач просив витребувати з Вінницького обласного військового комісаріату для огляду в судовому засіданні оригінали або завірені в установленому порядку копії документів, а саме:

-особову справу ОСОБА_1 в частині питання пенсійного забезпечення;

-лист Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким направлено до Вінницького обласного військового комісаріату списки пенсіонерів Міністерства оборони України, яким необхідно провести перерахунок пенсій;

-витяг зі списку пенсіонерів Міністерства оборони України, яким необхідно провести перерахунок пенсій;

-довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, підготовленої та поданої у 2018 році Вінницьким обласним військовим комісаріатом до територіального органу пенсійного фонду;

Позивач зазначив, що не може отримати вказані документи самостійно, оскільки такі є службовою документацією.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу ч.1 ст.73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно із положенням ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином враховуючи, що клопотання позивача відповідає вимогам ч.2 ст.80 КАС України з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, доходжу висновку про наявність підстав для витребування у Вінницького обласного військового комісаріату належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 в частині питання пенсійного забезпечення, лист Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким направлено до Вінницького обласного військового комісаріату списки пенсіонерів Міністерства оборони України, яким необхідно провести перерахунок пенсій; витяг зі списку пенсіонерів Міністерства оборони України, яким необхідно провести перерахунок пенсій; довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, підготовленої та поданої у 2018 році Вінницьким обласним військовим комісаріатом до територіального органу пенсійного фонду.

В силу вимог ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Тому, клопотання позивача про витребування доказів судом слід задовольнити.

Керуючись статтями 9, 12, 72, 73, 80, 171, 248, 256, 263 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України.

4. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

5. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

6. Роз`яснити відповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

8. Зобов`язати Вінницький обласний військовий комісаріат подати до суду, у строк протягом 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали, належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 в частині питання пенсійного забезпечення, лист Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким направлено до Вінницького обласного військового комісаріату списки пенсіонерів Міністерства оборони України, яким необхідно провести перерахунок пенсій; витяг зі списку пенсіонерів Міністерства оборони України, яким необхідно провести перерахунок пенсій; довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, підготовленої та поданої у 2018 році Вінницьким обласним військовим комісаріатом до територіального органу пенсійного фонду.

9. Інформацію по даній справі можливо отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

10. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

11. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Богоніс Михайло Богданович