Постанова № 82379273, 12.06.2019, Волноваський районний суд Донецької області

221/1852/19

3/221/1086/2019

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2019 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області

в складі: головуючого - судді Чальцевої Т.В.,

при секретарі судового засідання Сєрих І.С.,

за участю прокурора Темертей О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Волноваського районного суду Донецької області справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Трудівське Волноваського району Донецької області, не працюючого, одружений, який зареєстрований та мешкає в АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Волноваським РВ УМВС України в Донецькій області 20.04.1999 р., РНОКПП НОМЕР_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , якого, відповідно до Рішення Рибинської сільської радим Волноваського району Донецької області № VІ/1-1 від 11.11.2010 року “Про визнання повноважень депутатів Рибинської сільської ради VІ скликання», обрано та визнано його повноваження, як депутата Рибинської сільської ради та відповідно до п.. «б» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» він є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Верховна Рада України ухвалила Постанову від 17 липня 2015 року № 645 VІІ «Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2015 році», якою призначила чергові місцеві вибори на неділю 25 жовтня 2015 року, окрім виборів до місцевих рад та сільських, селищних, міських голів в окремих районах, містах, селищах і селах Донецької та Луганської областей.

Центральна виборча комісія на виконання постанови Верховної Ради України на своєму засіданні 29 серпня 2015 року визнала перелік місцевих рад, зокрема Донецької області, на підконтрольній Україні території, де місцеві вибори 25 жовтня не могли відбутися, та ухвалила постанову № 207 «Про неможливість проведення чергових виборів депутатів окремих районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад Донецької області та відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року». Цією постановою ЦВК затвердила перелік 91-єї місцевої ради Донецької області, в яких неможливо було забезпечити підготовку та проведення виборів депутатів та відповідних сільських, селищних, міських голів. До цього переліку було внесено і Рибінську сільську раду. Відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» особи, уповноваженні на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру щорічно до 1 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства, строк подання щорічної декларації для осіб, які подають таку декларацію вперше, продовжено до 1 травня.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік 08.02.2018 року, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, був повідомлений про місце та час слухання справи належним чином, надав заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, свою вину визнав в повному обсязі.

Згідно частини 1 статті 172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі Несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Суб`єктами, на яких поширюються дія Закону України «Про запобігання корупції» відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 є депутатом Рибинської сільської ради та відповідно до пп. «б» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» він є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Так, згідно ч. 2 Розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» особи, уповноваженні на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру щорічно до 1 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства, строк подання щорічної декларації для осіб, які подають таку декларацію вперше, продовжено до 1 травня.

Факт скоєння адміністративного правопорушення підтверджений матеріалами справи про адміністративне правопорушення, зокрема:

-протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, №130 від 12.03.2019 року, який складений відповідно до вимог ст. 256 КУпАП (а.с.1-6);

- витягу з Єдиного державного реєстру декларацій, стосовно ОСОБА_1 (а.с. 26);

- копією декларації ОСОБА_1 (а.с.27-32);

- рішенням Рибінського сільської Ради Волноваського району Донецької області №VІ/1-1 від 11.11.2010 року про визнання повноважень депутатів Рибинської сільської ради VІ склику (а.с.8).

За встановлених фактичних обставин справи, беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, яка здійснює діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що є вчиненням правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, оскільки вказані вище факти його вини є переконливими, достатніми, відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно досліджені в ході судового засідання.

На підставі наведеного та враховуючи особу порушника, який до адміністративної відповідальності притягується вперше, його ставлення до скоєного, характер вчиненого правопорушення, суд вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення в межах мінімального розміру, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, в розмірі п`ятдесяти мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в сумі 384,20 грн. до спеціального фонду Державного Бюджету України.

Керуючись статтями 22, 23,33,221, 280-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 (вісімсот п`тдесят) гривень 00 копійок в дохід держави на розрахунковий рахунок: Волноваське УК/Волноваський р-н/ 21081100, код отримувача (банку) (код за ЄДРПОУ) 37980308, банк отримувача казначейство України, код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 31117106005179, код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України на р/р №31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, ЄДРПОУ: 37993783, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, судовий збір в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Роз`яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови – не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення, до 10.09.2019 року.

Суддя Т.В. Чальцева