Ухвала суду № 82375207, 11.06.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

11 червня 2019 року м. Київ №640/5463/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянувши питання про поновлення провадження у справі та клопотання представника відповідача щодо розгляду справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ІНВЕНТ ФІНАНС"до треті особи:Міністерства юстиції України Товариство з обмеженою відповідальністю "К Інвест" Реєстратор Комунального підприємства "Реєстратор" - Нікітіна Ю.В. Кузнєцов Петро Борисовичпровизнання протиправним та скасування наказу від 15.03.2019 №774/5,ВСТАНОВИВ:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/5463/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ІНВЕНТ ФІНАНС" до Міністерства юстиції України, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю "К Інвест", реєстратор Комунального підприємства "Реєстратор" - Нікітіна Ю.В., про визнання протиправним та скасування наказу від 15.03.2019 №774/5.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2019 прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №640/5463/19 та визначено, що справа буде розглядатись без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 .

Разом з тим, 23.05.2019 представником третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю "К Інвест" через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва було подано заяву про відвід судді Літвінової А.В.

У зв`язку із надходженням заяви позивача про відвід судді, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.05.2019 зупинено провадження у справі №640/5463/19 до вирішення питання про відвід судді Літвінової А. В..

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Шевченко Н.М.) від 30.05.2019 відмовлено у задоволенні заяви представника товариства з обмеженою відповідальністю "К Інвест" про відвід судді Літвінової А.В. від розгляду адміністративної справи №640/5463/19.

Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, оскільки обставини, які зумовили зупинення провадження у справі, відпали, суд приходить до висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі.

Крім того, через канцелярію суду від представника Міністерства юстиції України надійшла заява про розгляду справи в порядку загального позовного провадження за участю представника відповідача.

Розглянувши дану заяву, суд прийшов до висновку, що вона не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Частиною другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини першої, другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, суд наділений правом на власний розсуд визначати вид позовного провадження, за яким буде розглядатися справа з урахуванням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною шостою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Слід зазначити, що інші учасники справи не подавали клопотання щодо проведення розгляду справи в судовому засіданні з викликом сторін, хоча були обізнані з ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2019. Характер спірних правовідносин в даній адміністративній справі не вимагає проведення судового засідання, відповідачі по справі надали суду відзиви на позовну заяву на обґрунтування своєї правової позиції з приводу спірних правовідносин.

При цьому, відповідачем не повідомлено суду обставин, які унеможливлюють розгляд даної справи без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Таким чином, дослідивши заяву, матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи в судовому засіданні з викликом сторін та приходить до висновку, що в задоволенні клопотання має бути відмовлено.

Керуючись статтями 12, 237, 241-243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі №640/5463/19.

2. Відмовити Міністерству юстиції України у задоволенні заяви про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

3. Продовжити розгляд адміністративної справи №640/5463/19 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін по справі та проведення судового засідання.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Літвінова