Ухвала суду № 82374651, 12.06.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про закриття провадження в адміністративній справі

12 червня 2019 рокум. Ужгород№ 260/650/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Костелей І.Ф.

за участю:

позивача: представник - ОСОБА_1 .,

відповідача: представник - не з`явився,

третя особа 1: представник - не з`явився,

третя особа 2: представник - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про закриття провадження у справі за позовною заявою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області до Начальника відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Ужгородської міської ради Горохової Олени Карлівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області, ОСОБА_2 Голова комісії з припинення регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області про скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань,-

В С Т А Н О В И В:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Начальнику відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Ужгородської міської ради Горохової Олени Карлівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 Голова комісії з припинення регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, в якому просить скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис про зміну голови комісії з припинення регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 травня 2019 року відкрито загальне позовне провадження в даній адміністративній справі.

29 травня 2019 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області подало до суду заяву про відмову від позову, в якій просило провадження у справі закрити.

11 червня 2019 року ОСОБА_3 подав до Закарпатського окружного адміністративного суду заяву про вступ у справу третьої особи, в якій просив залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача. Вважає, що прийняте рішення у даній справі може вплинути на його права, інтереси та обов`язки, оскільки на нього буде покладено виконання функцій голови комісії з припинення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області. Зазначає, що станом на день внесення відповідачем відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань він обіймав посаду начальника регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області та був єдиною особою, яка мала повноваження для подання відповідних документів державному реєстратору.

В підготовчому судовому засіданні 12 червня 2019 року представник позивача заявлене клопотання підтримав та просив суд його задовольнити. Проти залучення ОСОБА_3 до участі в справі в якості третьої особи заперечив та пояснив, що на даний момент ОСОБА_3 усунутий від виконання обов`язків на час проведення службового розслідування.

Представники відповідача та третіх осіб у судове засідання 12 червня 2019 року не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча були належним чином проінформовані про дату, час та місце судового розгляду.

В підготовчому судовому засіданні 12 червня 2019 року ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, у задоволенні заяви ОСОБА_3 . про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на боці позивача, відмовлено у зв`язку недоведенням того, що рішення у справі вплине на його права або охоронювані законом інтереси. Зокрема, суд дійшов висновку про те, що покладення виконання обов`язків голови комісії з припинення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області вирішується шляхом прийняття уповноваженим органом відповідного рішення, а не в порядку скасуванням запису про зміну голови комісії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Розглянувши подану позивачем заяву про відмову від позову, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, що також узгоджується з положеннями ч. 1 ст. 189 КАС України.

Подана заява оформлена на бланку Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, підписана головою комісії з реорганізації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, повноваження якої засвідчуються наказом Фонду державного майна України №414 від 24.04.2019 р.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України №435-IV від 16.01.2003 р., юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно ч. 1 ст. 105 Цивільного кодексу України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.

Ч. 4 ст. 105 Цивільного кодексу України передбачено, що до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Таким чином, суд вважає, що заяву про відмову від позову подала уповноважена на те особа. Окрім того, в такій підтверджено обізнаність позивача з наслідками відмови від позову та закриття провадження у справі.

Разом з тим, ч. 5 ст. 189 КАС України передбачає, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

В даному випадку відмову від позову суд приймає, оскільки вважає, що вона не суперечить закону та не порушує права сторін, а заявник не обмежений у повноваженнях на їх вчинення.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Згідно норм п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Керуючись ст. 183, п. 2 ч. 1 ст. 238, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про закриття провадження в адміністративній справі задовольнити.

2. Закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області (вул. Собранецька, буд. 60, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ЄДРПОУ 22111310) до Начальника відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Ужгородської міської ради Горохової Олени Карлівни (пл. Поштова, буд. 3, каб. 128, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області (вул. П.Мирного, 2А, м. Ужгород, 88000, ЄДРПОУ 37975895), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 Голова комісії з припинення регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області (вул. Тімірязєва, 10, м. Ужгород, 88000) про скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, - на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 13 червня 2019 року.

СуддяР.О. Ващилін