Рішення № 82374555, 10.06.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №500/811/19

10 червня 2019 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

за участю: секретаря судового засідання Риндюк В.Т.

представника позивача Головного управління ДФС у Тернопільській області Свистун Є.М., довіреність від 11.02.2019 №626/10/19-00-10-02-12/3169

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до приватного підприємства "Загір`я" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

05 квітня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Тернопільській області до приватного підприємства "Загір`я" про стягнення податкового боргу з рахунків у банках приватного підприємства "Загір`я", що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, що належить приватному підприємству "Загір`я" кошти у розмірі податкового боргу в сумі 1657379,60 грн., в тому числі по платежах:

- по податку на додану вартість - 1594452,52 грн. на р/р 31111029019237, код одержувача 37943418, МФО 899998, код бюджетної класифікації 14010100.

- по єдиному податку сільськогосподарських товаровиробників (стаття 53) - 62615,78 грн. на р/р 31419664019253, код одержувача 37943418, МФО 899998, код бюджетної класифікації 18050500.

- по єдиному податку сільськогосподарських товаровиробників (стаття 67) - 311,30 грн. на р/р 31416664019267, код одержувача 37943418, МФО 899998, код бюджетної класифікації 18050500.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у відповідач приватне підприємство "Загір`я" перебуває на обліку в Кременецькому управлінні Головного управління ДФС у Тернопільській області. Згідно довідки про наявність податкового боргу за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в розмірі 1657379,60 грн.

Контролюючим органом вживалися заходи щодо погашення зазначеного податкового боргу, проте заборгованість відповідачем добровільно не сплачено, що слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.04.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у судове засідання на 06.05.2019.

06.05.2019 відповідно до норм статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд справи відкладено до 10.06.2019.

В судовому засіданні 10.06.2019 представник позивача Головного управління ДФС у Тернопільській області позовні вимоги підтримала повністю з мотивів, викладених у позовній заяві та просила позов задовольнити повністю.

Представник відповідача приватного підприємства "Загір`я" в судове засідання повторно не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду відповідно до статей 124, 126 КАС України.

Так, копія ухвали про відкриття провадження від 10.04.2019 та повістка про виклик від 06.05.2019 направлялись на адресу зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: село Загір`я, Зборівський район, Тернопільська область, 47211, та згідно рекомендованих поштових повідомлень вручені 12.04.2019 та 15.05.2019 (арк.спр.49, 54).

Суд зазначає також, що відповідачем не було надано у строк, встановлений судом, відзиву на позовну заяву.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Головного управління ДФС у Тернопільській області, з`ясувавши всі обставини справи, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 11.02.2019 за №10004987586 відповідач приватне підприємство "Загір`я" (код ЄДРПОУ 41209752) зареєстроване органами державної реєстрації, як юридична особа та знаходиться на обліку в Кременецькому управлінні Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків.(арк.спр.8-9)

Згідно довідки про наявність податкового боргу (арк.спр.10) за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі - 1657379,60 грн. в тому числі по платежах:

- по податку на додану вартість - 1594452,52 грн. (основний платіж -1059666,00 грн., штрафні санкції - 534296,60 грн., пеня - 489,92 грн.);

- по єдиному податку сільськогосподарських товаровиробників (стаття 53) - 62615,78 грн. (основний платіж - 62615,78 грн.);

- по єдиному податку сільськогосподарських товаровиробників (стаття 67) - 311,30 грн. (основний платіж - 311,30 грн.).

Заборгованість по податку на додану вартість (арк.спр.11) виникла у зв`язку з несплатою узгоджених зобов`язань, нарахованих платником самостійно згідно:

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9258079876 від 15.11.2018 року за серпень 2018 року, яким визначено податкове зобов`язання в сумі 1059666,00 грн. (арк.спр.27);

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9259268767 від 22.11.2018 року, за серпень 2018 року, яким визначено податкове зобов`язання в сумі 31790,00 грн. (арк.спр.28);

Згідно податкових повідомлень - рішень:

- №0009535205 від 30.10.2018 (арк.спр.25), винесеного на підставі акта перевірки №5580/19-00-52-05/41209752 від 16.10.2018 (арк.спр.22), яким визначено податкове зобов`язання в сумі 105841,42 грн., та враховуючи переплату в сумі 40302,42 грн. податкове зобов`язання становить 65539,00 грн.;

- №0036295205 від 14.12.2018 (арк.спр.31), винесеного на підставі акта перевірки №6361/19-00-52-05/41209752 від 27.11.2018 (арк.спр.29), яким визначено податкове зобов`язання в сумі 13070,00 грн.;

-№0000725205 від 09.01.2019 (арк.спр.36), винесеного на підставі акта перевірки №6730/19-00-52-05/41209752 від 17.12.2018 (арк.спр.33), яким визначено податкове зобов`язання в сумі 423897,60 грн.

За несвоєчасну сплату за період з 30.12.2018 по 21.01.2019 нараховано пеню в сумі 489,92 грн.(арк.спр.14)

Всього заборгованість по податку на додану вартість на даний час становить -1594452,52 грн.(арк.спр.11)

Заборгованість по єдиному податку сільськогосподарських товаровиробників (стаття 53) виникла у зв`язку з несплатою узгоджених зобов`язань, нарахованих платником самостійно згідно:

- податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи №9023984452 від 14.02.2018 звітна за 2018 рік. Сума єдиного податку, який сплачується до державного бюджету згідно декларації становить 48019,60 грн. Враховуючи переплату в сумі 10050,27 грн., у відповідача заборгованість складає 37969,33 грн.(арк.спр.39-40)

- податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи №9051280615 від 26.03.2018, уточнююча звітна за 2018 рік. Сума єдиного податку, який сплачується до державного бюджету згідно декларації становить 24646,45 грн.(арк.спр.41-42)

Отже, заборгованість по єдиному податку сільськогосподарських товаровиробників (стаття 53) складає 62615,78 грн.

Заборгованість по єдиному податку сільськогосподарських товаровиробників (стаття 67) виникла у зв`язку з несплатою узгоджених зобов`язань, нарахованих платником самостійно згідно:

- податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи №9023981475 від 14.02.2018, звітна за 2018 рік. Сума єдиного податку, який сплачується до державного бюджету згідно декларації становить 188,13 грн. Враховуючи переплату в сумі 4,19 грн., заборгованість складає 183,94 грн.(арк.спр.43-44)

- податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи №9051280628 від 26.03.2018, уточнююча звітна за 2018 рік. Сума єдиного податку, який сплачується до державного бюджету згідно декларації становить 127,36 грн.(арк.спр.45-46)

Отже, заборгованість по єдиному податку сільськогосподарських товаровиробників (стаття 67) складає 311,30 грн.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Також, підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 56.11. статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Суд зазначає, що податкові повідомлення-рішення, відповідачем не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а тому грошові зобов`язання визначені в них, вважаються узгодженими.

Виконанням податкового обов`язку згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Наявність вищевказаної заборгованості також підтверджується випискою з інтегрованої картки платника податку та розрахунком суми боргу.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Тобто, незалежно від того, з яких причин платником податку не було своєчасно погашено узгоджену суму грошового зобов`язання, такий платник після фактичного погашення податкового боргу повинен сплатити пеню у розмірі, який залежить від періоду прострочення.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.

Виходячи з положень пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. (пункт 95.2 статті 95 ПК України)

З метою погашення заборгованості контролюючим органом була виставлена податкова вимога №30842-17 від 03.10.2018, з часу виставлення якої податковий борг не переривався, проте вжиті заходи не призвели до сплати податкового боргу.

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 102 ПК України передбачено, що позовні вимоги контролюючого органу, пов`язані зі стягненням податкового боргу з платників податків, повинні пред`являтися протягом 1095 днів з дня виникнення податкового боргу.

У спірному випадку позивач вжив усі заходи, передбачені ПК України, для стягнення податкового боргу з платника податків, контролюючим органом дотримані передумови для звернення до суду з позовними вимогами про стягнення заборгованості.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на викладене, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Тому, враховуючи вимоги статті 139 КАС України, підстави для відшкодування витрат зі сплати судового збору, понесених позивачем, відсутні.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДФС у Тернопільській області до приватного підприємства "Загір`я" про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках приватного підприємства "Загір`я", що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, що належить приватному підприємству "Загір`я" кошти у розмірі податкового боргу в сумі 1657379 (один мільйон шістсот п`ятдесят сім тисяч триста сімдесят дев`ять) грн. 60 (шістдесят) коп., в тому числі по платежах:

- по податку на додану вартість - 1594452,52 грн. на р/р 31111029019237, код одержувача 37943418, МФО 899998, код бюджетної класифікації 14010100.

- по єдиному податку сільськогосподарських товаровиробників (стаття 53) - 62615,78 грн. на р/р 31419664019253, код одержувача 37943418, МФО 899998, код бюджетної класифікації 18050500.

- по єдиному податку сільськогосподарських товаровиробників (стаття 67) - 311,30 грн. на р/р 31416664019267, код одержувача 37943418, МФО 899998, код бюджетної класифікації 18050500.

Реквізити учасників справи:

позивач Головне управління ДФС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, 46003, код ЄДРПОУ: 39403535)

відповідач приватне підприємство "Загір`я" (місцезнаходження: с. Загір`я, Зборівський район, Тернопільська область, 47211, код ЄДРПОУ: 41209752)

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 13 червня 2019 року.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.