Ухвала суду № 82374151, 12.06.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 червня 2019 року Справа № 280/2795/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., розглянувши матеріали позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Аккумтрейд» (69013, м.Запоріжжя, вул.Базова, буд.4, код ЄДРПОУ 41658262)

до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., буд.8; код ЄДРПОУ 39292197)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Аккумтрейд» (далі – позивач, Товариство) до Державної фіскальної служби України (далі – відповідач, ДФС України), в якому позивач просить суд:

- визнати дії відповідача щодо зменшення показника «Сума податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» на рахунку Товариства в системі електронного адміністрування податку на додану вартість в розмірі 576 708,00 грн. протиправними;

- зобов`язати відповідача відновити показник «Сума податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» на рахунку Товариства в системі електронного адміністрування податку на додану вартість в розмірі 576 708,00 грн.

- Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що оскаржувані дії вчинені відповідачем за результатами подання позивачем до контролюючого органу податкової звітності з податку на додану вартість у січні 2018 року. При цьому позивач зазначає, що про порушення своїх прав він дізнався з листа Ради бізнес-омбудсмена від 26.03.2019 №18000, який отримано ним 09.04.2019.

Однак, з матеріалів, доданих до позовної заяви, встановлено, що принаймні у квітні 2018 року позивач вже був обізнаний про вчинення відповідачем оскаржуваних дій та висловлював свою незгоду з ними, оскільки звертався 26.04.2018 (вих.393) листом до ДФС України щодо відновлення показника «Сума податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» на рахунку Товариства в системі електронного адміністрування податку на додану вартість в розмірі 576 708,00 грн.

Разом з тим, позивач з даним адміністративним позовом звернувся до суду засобами поштового зв`язку лише 05.06.2019, тобто більше ніж через рік після вчинення відповідачем оскаржуваних дій.

Частиною 6 ст.161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До матеріалів справи заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не подано.

Суд звертає увагу, що позивачем викладено у прохальній частині позову прохання у разі, якщо суд вважатиме, що строк звернення до адміністративного суду позивачем пропущений, підстави пропуску строку вважати поважними та поновити пропущений строк, однак така форма звернення до суду з даного питання нормами КАС України не передбачена.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху, позивачу необхідно роз`яснити його право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.121, 122, 123, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Аккумтрейд» до Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до частини 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко