Ухвала суду № 82374129, 13.06.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 червня 2019 року м. Житомир справа № 240/2314/19

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведені йому перерахунку раніше призначеної пенсії у основному розмірі 80 % з 01.01.2018 та обмеження її розміру в межах 70 %;

- зобов`язати відповідача провести з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії позивачу з урахуванням для обчислення розміру пенсії 80 % його грошового забезпечення.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 07 березня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання в порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою суду від 07 березня 2019 року провадження в адміністративній справі №240/2314/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18 (провадження №Пз/9901/58/18).

Ухвала в апеляційному порядку сторонами не оскаржувалась.

06 червня 2019 року до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в якому останній просив суд поновити провадження в адміністративній справі №240/2314/19. В обґрунтування клопотання ОСОБА_1 зазначив, що Верховним Судом були прийняті рішення у справах №686/12623/18, №564/2288/16-а, №175/1665/17, які на думку позивача є типовими щодо його справи та на даний час набрали законної сили. Крім того, вказує, що Верховним Судом не видавався заперечувальний наказ та не зупинялась дія інших типових справ.

Оскільки, відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, то ОСОБА_1 вважає, що адміністративна справа №240/2314/19 може бути розглянута з урахуванням позицій Верховного Суду, викладених у рішеннях по типових справах №686/12623/18, №564/2288/16-а, №175/1665/17, а тому він просить поновити провадження у справі №240/2314/19.

Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Частиною 1 статті 237 КАС України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що підставою для поновлення провадження у справі є усунення обставин, що викликали його зупинення.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи № 240/23141/19 обставиною, яка викликала зупинення провадження у даній справі став розгляд Верховним Судом зразкової справи №240/5401/18 (провадження №Пз/9901/58/18) по відношенню до якої адміністративна справа № 240/2314/19 є типовою. У зв`язку з цим провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18 (провадження №Пз/9901/58/18).

Судом встановлено, що 04 лютого 2019 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду було прийнято рішення у зразковій справі №240/5401/18 (провадження №Пз/9901/58/18).

Однак, згідно з ч. 11 ст. 290 КАС України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, Рішення Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Натомість, у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Судом встановлено, що не погоджуючись з рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у зразковій справі №240/5401/18 (провадження №Пз/9901/58/18) Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулось до Великої Палати Верховного Суду з апеляційною скаргою на зазначене рішення.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2019 року по справі №240/5401/18 (Пз/9901/58/18) було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у справі №240/5401/18.

Станом на 13.06.2019 в Єдиному державному реєстрі судових рішень, а також на офіційному веб-сайті Великої Палати Верховного Суду відсутня інформація про наслідки розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду від 04 лютого 2019 року у зразковій справі №240/5401/18.

Таким чином, рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18 (провадження №Пз/9901/58/18) на даний час не набрало законної сили, тобто обставини, що викликали зупинення провадження у справі не усунено.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що підстави для поновлення провадження у справі №240/2314/19 відсутні, а тому клопотання ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 236, 237, 242-246, 256, 290 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення провадження у адміністративній справі № 240/2314/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.

Суддя І.Е.Черняхович

інше Відмовлено в задоволенні клопотання про поновлення провадження у справі.