Ухвала суду № 82373289, 13.06.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ У СУДОВОМУ ЗАСІДАННІ З ПОВІДОМЛЕННЯМ (ВИКЛИКОМ) СТОРІН

13 червня 2019 року Справа № 280/2770/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про розгляд у спрощеному позовному провадженні з викликом сторін справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Південь-Буд» (вул. Гоголя, буд. 103/2, м. Токмак, Запорізька область, 71701), в особі представника – адвоката Алімової Тетяни Михайлівни (пр. Соборний, буд. 151А, офіс 25, м. Запоріжжя, 69035), до Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (вул. Володимирська, буд. 27-а, м.Токмак, Запорізька область, 71701) про скасування постанови про арешт коштів боржника,

ВСТАНОВИВ:

07.06.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Південь-Буд» (далі - позивач), в особі представника – адвоката Алімової Тетяни Михайлівни, до Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

скасувати постанову про арешт від 22.05.2019 ВП №59120077, винесену головним державним виконавцем відповідача Рудєвою О.І. в рамках примусового виконання постанови Головного управління Держпраці у Запорізькій області №ЗП 435/580/АВ/П/Д-ФС, виданої 21.02.2019 про стягнення з позивача на користь держави штрафу у розмірі 625950,00 грн.

Ухвалою від 10.06.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Судове засідання призначено на 18.06.2019 без повідомлення (виклику) сторін.

12.06.2019 від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи за участю сторін.

Відповідно до вимог ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Пунктом 2 частини 6 статті 262 КАС України визначено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

В обґрунтування поданого клопотання представник позивача посилається практику Європейського Суду з прав людини, зокрема на рішення у справі Ashingdane v. The United Kingdom.

З цього приводу суд зазначає, що в даному випадку право позивача на доступ до суду забезпечене судом (не було обмежене). Провадження у справі відкрите та розгляд справи призначено на 18.06.2019 без участі сторін.

Разом з тим, справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців законодавцем віднесені до термінових справ, тобто справ, які мають бути вирішені у найкоротші терміни.

Керуючись тим, що справу необхідно вирішити у найкоротший термін, суддя призначив розгляд справи за відсутності сторін.

Представником позивача не надано суду будь-яких аргументів щодо того, що наявних у справі письмових доказів, а так само, що викладених у позовні заяві аргументів позивача, недостатньо для прийняття рішення у цій справі. Також, представником позивача не надано суду будь-яких доказів, дослідження яких суд не може здійснити без участі сторін.

Суд зазначає, що представником позивача виконані вимоги ухвали судді від 10.06.2019, надана копія постанови відповідача про відкриття виконавчого провадження №59120077, а тому всі процедурні дії, вчинені відповідачем під час цього виконавчого провадження можуть бути досліджені судом за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження в мережі Інтернет.

Разом з тим, за даними Автоматизованої системи діловодства суду судом встановлено, що станом на 12.06.2019 питання щодо правомірності виконавчого документу, що став підставою для відкриття виконавчого провадження №59120077, у справі №280/2548/19 не вирішене. А тому, для повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Крім того, враховуючи наведену у попередньому абзаці інформацію, суд вважає, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Головного управління Держпраці у Запорізькій області (Північне шосе, 25, м. Запоріжжя, 69032, код ЄДРПОУ 39833546) як стягувача у виконавчому провадженні №59120077, а тому, керуючись приписами ст. 49 КАС України, суд вважає за необхідне залучити цю особу до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, та викликати її у судове засідання по даній справі.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 49, 241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Південь-Буд» про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Викликати у судове засідання по справі №280/2770/19, призначене на 18.06.2019 на 11:00 год., учасників справи.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Головне управління Держпраці у Запорізькій області (Північне шосе, 25, м. Запоріжжя, 69032, код ЄДРПОУ 39833546).

Надіслати на адресу електронної пошти Головного управління Держпраці у Запорізькій області (Північне шосе, 25, м. Запоріжжя, 69032, код ЄДРПОУ 39833546, e-mail: 08zp@dsp.gov.ua) копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В. Кисіль