Ухвала суду № 82373274, 13.06.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про оголошення перерви в підготовчому засіданні

13 червня 2019 рокум. Ужгород№ 260/160/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Стенавській А.М.,

за участю сторін:

позивач: ОСОБА_1 ,

відповідач: Міжгірське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області – представник Жупан А.Ю.,

третя особа: Відділ освіти Міжгірської РДА – представник в судове засідання не з`явився,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міжгірського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатській області (90000, Закарпатська область, смт. Міжгір`я, вул. Шевченка, буд. 56, код ЄДРПОУ 40385258), третя особа Відділ освіти Міжгірської РДА про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 13 червня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено протягом 13 червня 2019 року.

11 лютого 2019 року, ОСОБА_1 , звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міжгірського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, якою просить: 1) визнати рішення суб`єкта владних повноважень - Міжгірського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області протиправним, яке проявляється у не зарахуванні безперервного стажу роботи з 05.10.1976 року по 03.10.1997 року при призначенні пенсії; 2) зобов`язати Міжгірське об`єднане управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області врахувати при призначенні пенсії по віку стаж роботи з 05.10.1976 року по 03.10.1997 року (20 років 11 місяців 28 днів) у повній мірі, як безперервний згідно записів трудової книжки НОМЕР_1 , заповненої 03.11.1975 року та дублікату трудової книжки НОМЕР_2 , заповненого 03.10.1997 року з часу призначення пенсії, а саме з 19.04.2016 року.

15 лютого 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження в адміністративній справі.

21 травня 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було залучено до участі в справі в якості третьої особи - Відділ освіти Міжгірської РДА та витребувано докази по справі.

Уповноважений представник третьої особи в судове засідання не з`явився, вимоги ухвали про витребування доказів не виконано, при цьому в суду відсутні відомості про те, що третя особа належним чином повідомлена про час та дату слухання справи, оскільки до суду не повернулось підтвердження про належне повідомлення третьої особи про судовий розгляд справи.

Відповідно до статті 205 частини 2 пункту 1 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

В ході підготовчого судового засідання на виконання вимог пункту 2, 3 частини 2 статті 173 КАС Українисудом було поставлено на обговорення питання щодо можливості з`ясування заперечень проти позовних вимог третьої особи та визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, а відповідно і для належної підготовки справи для розгляду по суті щодо продовження не більше ніж на тридцять днів підготовчого судового засідання та продовження процесуального строку третій особі для виконання вимог ухвали від 21 травня 2019 року у зв`язку з тим, що до суду не повернулось повідомлення про вручення даної ухвали відповідачу.

Позивач у підготовчому судовому засіданні проти продовження строків підготовчого судового засідання не заперечував та залишив розгляд такого на розсуд суду.

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні проти продовження строків підготовчого судового засідання заперечував, вважав за можливе закрити підготовче та призначити справу до судового розгляду.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши думку сторін щодо можливості продовження строків, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно вимог частини 2 статті 173 КАС України, чітко визначено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 2 статті 181 КАС України, чітко передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3)в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті, а також з метою надання власних пояснень в судовому засіданні учасниками справи та з метою не порушення та рівності процесуальних прав сторін, суд з власної ініціативи продовжує строк підготовчого провадження на тридцять днів та процесуальний строк для виконання третьою особою вимог ухвали суду від 21 травня 2019 року.

Відповідно до статті 181 частини 8 КАС України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Керуючись статтями ст. 166, 173, 180, 181, 205, 229, 243, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 19 липня 2019 року до 13:30 год.

2. Продовжити строк проведення підготовчого судового засідання на тридцять днів.

3. Продовжити Відділу освіти Міжгірської РДА - процесуальний строк для виконання вимог Ухвали від 21 травня 2019 року про витребування від Відділу освіти Міжгірської РДА оригіналів або належним чином засвідчених доказів (копії наказів) про перевід на посаду бухгалтера централізованої бухгалтерії Міжгірського райвно з посади завідуючої дитсадком с. Сойми №199-К від 10 вересня 1979 року та на посаду економіста з посади бухгалтера Міжгірського райвно за № НОМЕР_3 від 01 грудня 1979 року для огляду в судовому засіданні та інші докази, що можуть підтвердити факт роботи ОСОБА_1 у відділі освіти Міжгірської РДА з вересня 1979 року по 22 січня 1988 року - до 05 липня 2019 року.

4. Витребувані докази Відділу освіти Міжгірської РДА надати до Відділу документального забезпечення та режимно - секретної роботи Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88000 у строк до 05 липня 2019 року.

5. Суд зазначає, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також на неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

6. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

7. Ухвалу направити учасникам справи.

8. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

9. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Скраль