Постанова № 82363675, 12.06.2019, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/2086/19

Провадження № 3/346/1052/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2019 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

у складі головуючого судді Калинюка О.П.

з участю: секретаря Комашко А.М.

прокурора Вишиванюк І.І.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку: НОМЕР_1 , уродженку та жительку АДРЕСА_1 , не одружену, на утриманні одна малолітня дитина, до 31.05.2019 року працювала на посаді головного спеціаліста Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, громадянку України, за ч.2 ст.172-6 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

відповідно до витягу з наказу Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області № 16-ос від 31.03.2017 року ОСОБА_1 переведено на посаду головного спеціаліста сектору адміністрування, супроводження інформаційних систем, електронних реєстрів та захисту інформації з посадовим окладом згідно зі штатним розписом із збереженням їй дев`ятого рангу державного службовця. Посада ОСОБА_1 відноситься до посад державної служби категорії «В».

Відповідно до підпункту «в» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 як державний службовець є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до пункту 13 ст. 1 цього Закону суб`єкти декларування – особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «б» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до Закону.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 15.03.2018 року подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ( далі – декларація) за 2017 рік, а 14.03.2019 року – щорічну декларацію за 2018 рік.

Відповідно до договору дарування квартири АДРЕСА_2 357 від 19.02.2018 року ОСОБА_1 набула право власності на квартиру загальною площею 38,6 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , вартість якої згідно з п.п. 2.1 пункту 2 вищевказаного договору становить 162 820 грн.

Враховуючи, що вартість вказаного отриманого доходу перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб станом на 01.01.2018 року, що становило 88 100 грн., ОСОБА_1 на виконання вимог ч. 2 ст. 52 цього Закону виник обов`язок у

десятиденний термін з моменту придбання майна письмово повідомити НАЗК про суттєві зміни в майновому стані. Тобто впродовж періоду з 00:00 год. 20.02.2018 року по 23:59 год. 01.03.2018 року у ОСОБА_1 виник обов`язок повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Опрацюванням відомостей із вищевказаного Реєстру декларації встановлено, що ОСОБА_1 станом на 02.03.2018 року та на час складання протоколу (25.04.2019 року) не повідомила НАЗК про суттєві зміни в майновому стані, а саме про факт отримання доходу в розмірі 162 820 грн.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення визнала, у вчиненому щиро розкаялася.

Прокурор під час розгляду справи пояснила, що по справі зібрано достатньо доказів на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 як головний спеціаліст Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією у відповідності до підпункту «в» п. 1 ч. 3 вказаного Закону, 19.02.2018 року отримала дохід (дароване майно) у вигляді нерухомого майна, а саме квартири загальною площею 38, 6 кв.м. , що знаходиться в АДРЕСА_3 , вартість якої становить 162 820 грн., що перевищує 50 прожиткових мінімумів доходів громадян, встановлених на 01.01.2018 року ( 88 100 грн.) та в порушення ч. 2 ст. 52 вказаного Закону не повідомила НАЗК про суттєві зміни в майновому стані.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та прокурора, вивчивши письмові докази, суд приходить до наступних висновків.

Встановлено, що згідно з витягом з наказу Коломийського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області № 16-ос від 31.03.2017 року ОСОБА_1 з 01.04.2017 року переведено на посаду головного спеціаліста сектору адміністрування, супроводження інформаційних систем, електронних реєстрів та захисту інформації з посадовим окладом згідно зі штатним розписом із збереженням їй дев`ятого рангу державного службовця. (а.с. 41).

Посада ОСОБА_1 відноситься до посад державної служби категорії «В», про що вказано в особовій картці державного службовця (а.с. 24-27).

Даними попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу» та «Про запобігання корупції», щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби стверджується, що ОСОБА_1 07.03.2018 року ознайомлена під особистий підпис із зазначеними обмеженнями (а.с.28).

Відповідно до положень підпункту «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, оскільки є державним службовцем.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 15.03.2018 року подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а 14.03.2019 року – щорічну декларацію за 2018 рік (а.с. 10-21).

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена

інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до договору дарування квартири, посвідченого 19.02.2018 року приватним нотаріусом Коломийського міського нотаріального округу Маркеловою І.М., зареєстрованого в реєстрі за № 357, обдаровувана ОСОБА_1 набула право власності на квартиру АДРЕСА_4 , вартість якої згідно з п.п. 2.1 пункту 2 цього договору становить 162 820 грн. (а.с. 42,43).

Відповідно до пункту 6 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 3, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року № 959/29089, суб`єкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми.

Отже, впродовж періоду з 00:00 год. 20.02.2018 року по 23:59 год. 01.03.2018 року у ОСОБА_1 виник обов`язок повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані. Опрацюванням відомостей із вищевказаного Реєстру декларацій встановлено, що ОСОБА_1 станом на 02.03.2018 року та на час складання протоколу (25.04.2019 року) не повідомила НАЗК про суттєві зміни в майновому стані, а саме про факт отримання доходу в розмірі 162 820 грн.

На підставі наведеного суд приходить до висновку про наявність в діянні ОСОБА_1 складу адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи особу правопорушниці, яка позитивно характеризується за місцем роботи, до адміністративної відповідальності притягується вперше, має на утриманні малолітню дитину, суд вважає, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.2 ст.172-6 КУпАП.

На підставі наведеного, ст.ст.3, 52 Закону України "Про запобігання корупції", та, керуючись ст.ст. 283-287, 294 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 384 гривні 20 копійок у дохід держави: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача ( код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена

протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Суддя Калинюк О. П.