Постанова № 82356220, 10.06.2019, Кременецький районний суд Тернопільської області

Справа №601/902/19

Провадження № 3/601/448/2019

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2019 року Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Білосевич Г.С., за участю прокурора – Івахів О.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшли з управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , одруженої, з вищою освітою, працюючої заступником директора ДНЗ «Кременецький професійний ліцей», за ч. 1 ст. 172- 6, ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді головного спеціаліста відділу освіти Кременецької міської ради Тернопільської області, будучи особою, яка припиняє діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2 пункту 5 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно, пізніше дня припинення повноважень, а саме 19 вересня 2017 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2 пункту 5 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», а саме 31 серпня 2017 року, звільняючись з посади головного спеціаліста відділу освіти Кременецької міської ради Тернопільської області та відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог абз.2 ч.2 ст.45 Закону, без поважних причин, несвоєчасно, а саме 30 квітня 2018 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, наступного року після припинення такої діяльності за минулий рік (після звільнення), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини не визнала посилаючись на те, що в її діях немає умислу та просить закрити провадження у справі в зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , висновок прокурора, яка вважає доведеним склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, в діях ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП з наступних підстав.

Так, відповідно до положень частини 1 статті 172-6 КУпАП, адміністративна відповідальність наступає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно із абз.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п.2 Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агенства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного поданя таких декларацій, затвердженого Рішенням Національного агенства з питань запобігання корупції від 06.09.2016 № 19, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.11.2016 за № 1479/29609, припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування є день видачі трудової книжки суб`єкту декларування із зазначенням підстав такого припинення.

ОСОБА_1 трудову книжку отримано 31.08.2017 року. Таким чином, ОСОБА_1 була зобов`язана подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями не пізніше дня такого припинення, а саме 31 серпня 2017 року.

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено дату подачі декларації ОСОБА_2 (перед звільненням), а саме 19 вересня 2017 року, що підтверджується скріншотом сторінки Інтернету з сайту НАЗК.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи особою, на яку відповідно до підпункту «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» поширюється дія цього закону, несвоєчасно, без поважних причин, пізніше дня припинення повноважень, а саме 19.09.2017 року подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім цього, згідно ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно із абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленному ч.1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави аба місцевого самоврядування, за минулий рік.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави аба місцевого самоврядування за 2017 рік (після звільнення) до 01.04.2018 року.

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено дату подачі декларації після звільнення за попередній 2017 рік ОСОБА_1 , а саме 30 квітня 2018 року, що підтверджується скріншотом сторінки Інтернету з сайту НАЗК.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи особою, на яку відповідно до підпункту «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» поширюється дія цього закону, несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила таку діяльність на наступний рік після звільнення, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Тому, на думку суду, ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП та ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи вищенаведене, вислухавши думку прокурора, ОСОБА_1 а також те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності та позитивно характеризується по місцю проживання, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП слід призначити стягнення у вигляді сплати штрафу в розмірі 850 гривень, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у вигляді сплати штрафу в розмірі 1020 гривень. На підставі ст. 36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - у вигляді сплати штрафу в розмірі 1020 гривень.

На підставі наведеного та керуючись статтями 1,3, 45 Закону України "Про запобігання корупції", статтями 36, 172 – 6, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП та призначити їй стягнення у вигляді сплати штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП та призначити їй стягнення у вигляді сплати штрафу в розмірі 1020 (одна тисяча двадцять) гривень.

На підставі ст. 36 КУпАП остаточне стягнення ОСОБА_1 визначити у вигляді сплати штрафу в розмірі 1020 (одна тисяча двадцять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір за розгляд справи про адміністративне правопорушення в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 (двадцять) коп. на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 31211256026001 код 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Кременецький районний суд Тернопільської області.

Суддя: