Ухвала суду № 82351270, 11.06.2019, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/4691/19

У Х В А Л А

11 червня 2019 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Демчик Р.В. при секретарі Бузун Л.В.., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП України в Черкаській області Мельник В.П., винесеного у кримінальному провадженні №12018250000000110, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області Бунь М.М .про надання тимчасового доступу до речей та документів -,

встановив:

Старший слідчий СУ ГУ НП України в Черкаській області Мельник В.П. звернувся з клопотанням до Придніпровського районного суду м.Черкаси про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що до УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України надійшла інформація про те, що службові особи ТОВ «Каштан Плюс» (ЄДРПОУ 30955757) за попередньою змовою з посадовими особами Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, діючи умисно та з корисливих мотивів, організували незаконну схему з привласнення бюджетних коштів під час постачання продуктів харчування до ДНЗ м. Черкаси по значно завищеним цінам шляхом проведення безтоварних операцій та конвертації грошових коштів у готівку, уникаючи процедуру проведення відкритих торгів.

При проведенні аналізу офіційних порталів публічних фінансів України встановлено, що службові особи ТОВ «Каштан Плюс» в 2017 році освоїли понад 40 млн. грн. бюджетних коштів на придбання та поставку продуктів харчування до ДНЗ м. Черкаси, де замовником та платником виступав лише Департамент освіти та гуманітарної політики ЧMP.

В подальшому службові особи ТОВ «Каштан Плюс» в 2018 році, уникаючи конкуренції та відкритих торгів, укладають прямі договори на придбання та поставку продуктів харчування з Департаментом освіти та гуманітарної політики ЧMP. Загальна сума отриманих коштів з місцевого бюджету становить майже 7 млн. грн.

При детальному аналізі інформації щодо придбання та подальшої реалізації ТОВ «Каштан Плюс» продуктів харчування встановлено, що останні в 2018 році на замовлення Департаменту освіти та гуманітарної політики ЧMP здійснюють закупівлю продуктів харчування у різних фізичних та юридичних осіб , а саме у:

-ТОВ «Хлібний Дім - Україна» м`ясо яловиче в кількості – 1 536 кг за ціною - 65,83 грн./кг, а реалізовують до Департаменту в кількості – 68 400 кг за ціною 74 грн./кг;

-ТОВ «Агро-Рось» кури в кількості – 13 611 кг за ціною – 30-39 грн./кг., а реалізовують до Департаменту в кількості – 83 250 кг за ціною 45 грн./кг;

-ТОВ «Агросвіт» макарони в кількості – 7 100 кг за ціною – 9,08 грн./кг., а реалізовують до Департаменту в кількості – 40 000 кг за ціною 10,56 грн./кг;

-ФОП « ОСОБА_1 » та ТОВ «Оржицький маслозавод» масло в кількості – 4 000 кг за ціною – 60-80 грн./кг., а реалізовують до Департаменту в кількості – 18 810 кг за ціною 85 грн./кг,

також по аналогічній схемі закуповують продукти харчування у ФОП ОСОБА_2 , ТОВ «Альбакор», ФОП ОСОБА_3 , які потім реалізовують Департаменту в більшій кількості та за більшою ціною.

Тобто, службові особи ТОВ «Каштан Плюс» закуповують набагато менше продуктів харчування за значно нижчими цінами, ніж фактично поставляють за завищеними цінами до Департаменту освіти та гуманітарної політики ЧMP.

За даним фактом СУ ГУНП в Черкаській області 25.05.2018 внесено відомості до ЄРДР №12018250000000110 за ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що, службові особи ТОВ «Каштан Плюс» за попередньою змовою з посадовими особами Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, діючи умисно та з корисливих мотивів, організували незаконну схему з привласнення бюджетних коштів під час постачання продуктів харчування до ДНЗ м. Черкаси по значно завищеним цінам, шляхом проведення безтоварних операцій та конвертації грошових коштів у готівку, уникаючи процедуру проведення відкритих торгів. Вказаними діями останні за отриманою інформацією завдали збитків міському бюджету на суму понад 12 млн. грн.

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність дослідити інформацію з єдиного реєстру податкових накладних суб`єкта господарської діяльності ТОВ «Каштан Плюс» (код ЄДРПОУ 30955757), із зазначенням податкових номерів та найменувань продавця і покупця, номенклатури, дати, обсягів, суми та іншого згідно ЄРПН, а також додатку №5 до декларації податку на додану вартість за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 року. Крім того, вилучення завірених належним чином копій зазначених документів необхідне для проведення економічної експертизи, у зв`язку з чим вони мають суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження.

В судове засідання слідчий не з`явився, проте, надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами.

На підставі положень ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається без участі слідчого.

За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею вилучити їх.

Згідно п.п.1.2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП України в Черкаській області Мельник В.П про тимчасовий доступ до документів – задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області Мельнику Валентину Павловичу, а також слідчим СУ ГУ НП України в Черкаській області, що входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні №12018250000000110, або за дорученням слідчого, в порядку ст.41 КПК України, оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НПУ, на тимчасовий доступ до документів ГУ ДФС в Черкаській області, які містять інформацію з єдиного реєстру податкових накладних суб`єкта господарської діяльності ТОВ «Каштан Плюс» (код ЄДРПОУ 30955757), із зазначенням податкових номерів та найменувань продавця і покупця, номенклатури, дати, обсягів, суми та іншого згідно ЄРПН, а також додатку №5 до декларації податку на додану вартість за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 року, що знаходяться в ГУ ДФС в Черкаській області, місцезнаходження: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, та дозволити вилучення (виїмку) завірених копій зазначених документів.

Зобов`язати посадових осіб ГУ ДФС в Черкаській області надати старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області Мельнику В.П., або за дорученням слідчого, в порядку ст. 41 КПК України, оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України, завірені копії вищезазначених документів.

Строк дії даної ухвали не можу перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Дві копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Р. В. Демчик