Ухвала суду № 82350545, 10.06.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 10.06.2019

Справа № 320/4353/19

Провадження №1-кс/320/2913/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«10» червня 2019 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Горбачова Ю.В., з секретарем с/з - Луценко П.В.,

за участю: представника заявника - адвоката Костирі Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області,

В С Т А Н О В И В:

04.06.2019 року на адресу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, після отримання її заяви від 31.05.2019 року, незаконною та зобов`язати посадових осіб Мелітопольського відділу ГУНП в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 від 31.05.2019 про вчинення кримінального правопорушення Мелітопольським міським головою ОСОБА_2 за ст.ст. 191,351,353,356, 364,382 КК України.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 31.05.2019 року нею було подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізької області. В вказаній заяві хронологічно були описані події які відбувались на протязі останніх років в Мелітопольській міській раді та її виконавчих органах під керівництвом Мелітопольського міського голови ОСОБА_2, а саме, незаконність прийняття рішень органом та незаконність отримання коштів з місцевого бюджету, розтрата комунального майна за безцінь, перешкоджання депутатської діяльності, самовільне присвоєння повноважень та інше. Зазначені факти були підкріплені рішеннями суду та офіційними документами. У заяві про вчинення кримінального правопорушення від 31.05.2019 вона просила: прийняти її заяву про кримінальне правопорушення за ст.191, 351, 353, 356, 364, 382 Кримінального кодексу України; внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 години; невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі попереднього слідства, підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 191, 351, 353, 356, 364, 382 Кримінального кодексу України; викликати та допитати посадових осіб які приймали участь проведенні вищевказаних подіях; повідомити письмово її, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. Однак, жодної інформації та будь-якої відповіді вона не отримувала. Таким чином, посадовими особами Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області інформацію по її заяві не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим порушено порядок, який встановлено нормами КПК України, при проведені перевірки по її заяві від 31.05.2019 про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Костиря Д.А. підтримав скаргу та наполягав на її задоволенні, вказуючи, що ОСОБА_1 звернулася до Мелітопольського відділу ГУНП в Запорізькій області не зі звичайною заявою, що розглядається за ЗУ «Про звернення громадян, а з заявою про вчинений злочин, в якій виклала обставини вчиненого злочину та просила внести відомості про злочин до ЄДРДР. Однак, на даний час відомості до ЄРДР не внесені, тому4 просить задовольнити скаргу на бездіяльність посадових осіб правоохоронних органів.

Уповноважена особа Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явилася, від ст. ДОП СДОП ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції Шумакова В.М. надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю.

Заслухавши думку представника заявника, вивчивши надані матеріали, суд приходить до наступних висновків.

З матеріалів скарги вбачається, що 31.05.2019 заявниця, ОСОБА_1 звернулася до Мелітопольського відділу ГУНП в Запорізькій області з заявою про вчинений злочин та просила внести відомості про злочин до ЄДРДР.

Відповідно до ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подачі заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань і почати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчій, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийняті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Судом встановлено, що заява ОСОБА_1 від 31.05.2019 про вчинення кримінального правопорушення Мелітопольським міським головою ОСОБА_2 , в якій вона описує певні події та просить внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого за ст.ст. 191,351,353,356, 364,382 Кримінального кодексу України, була отримана Мелітопольським ВП ГУПН в Запорізькій області 31.05.2019 року, однак в порушення вимог ст.214 КПК України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань у передбачені законодавством строки, а безпідставно розглядалася у відповідності до вимог ЗУ «Про звернення громадян».

Таким чином в судовому засіданні встановлено порушення норм Кримінально процесуального кодексу України з боку посадових осіб Мелітопольського ВП ГУПН в Запорізькій області при вирішенні питання про розгляд заяви ОСОБА_1 від 31.05.2019 року.

В частині визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, після отримання її заяви від 31.05.2019 року, слід відмовити, оскільки за ч.2 ст. 307 КПК України не передбачено прийняття такої ухвали за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області - задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Мелітопольського відділу ГУНП в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 від 31.05.2019 про вчинення кримінального правопорушення Мелітопольським міським головою ОСОБА_2 за ст.ст. 191,351,353,356, 364,382 КК України.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Копію ухвали надіслати до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області для виконання та сторонам для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 11.06.2019 року.

Слідчий суддя: Ю.В. Горбачова