Ухвала суду № 82345941, 12.06.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1394/19

УХВАЛА

12 червня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гнап Д.Д. розглянувши клопотання в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" звернулося з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №428 від 26.03.2019 "Про накладення штрафу на ПАТ "Хмельницькгаз" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання".

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.05.2019 відкрито провадження в даній справі та вирішено її розглянути за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04.06.2019. Розгляд справи відкладено на 12.06.2019 у зв`язку з відпусткою судді.

До суду 11.06.2019 надійшла заява, в якій відповідач просить забезпечити участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції в Шевченківському районному суді м. Києва, шостому апеляційному адміністративному суді або Окружному адміністративному суді м. Києва.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до частини 1 статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Частинами 1, 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Судом встановлено, що відповідач подав клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції 11.06.2019, тобто за один день до підготовчого засідання, порушивши приписи частини 2 статті 295 КАС України .

Крім того, встановлено, що клопотання №636/15-19 від 11.06.2019 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, всупереч вимогам процесуального законодавства, не надіслано іншим учасникам справи.

Згідно з частинами 1, 2 статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Системно аналізуючи зазначені норми суд вважає, що оскільки відповідачем порушено приписи частини 2 статті 195 КАС України , чим недотримано вимог до заяви та порядку її пред`явлення, заяву про проведення судового засідання в режимі відеоконференції слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.Д. Гнап