Ухвала суду № 82345790, 11.06.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду частини позовних вимог

11 червня 2019 р. справа № 520/3715/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Підсереднянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області (вул. Центральна, буд.8, с.Підсереднє, Великобурлуцький район, Харківська область, 62608, код ЄДРПОУ 23751097) про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення ХХХ сесії VІІ скликання Підсереднянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області від 28 лютого 2019 року №347-VІІ "Про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства";

- зобов`язати Підсереднянську сільську раду Великобурлуцького району Харківської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 19.02.2019 року, з приводу надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2,000 га;

- визнати протиправним та скасувати рішення ХV сесії VІІ скликання Підсереднянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області від 13 червня 2017 року №177-VІІ "Про резервування земельних ділянок, які можуть бути передані у власність учасникам антитерористичної операції в межах населеного пункту під забудову";

- визнати протиправним та скасувати рішення ХVІ сесії VІІ скликання Підсереднянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області від 22 серпня 2017 року №204-VІІ "Про резервування земельних ділянок, мешканцям громади для ведення селянського господарства";

- стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір сплачений при зверненні до суду у розмірі 3073,60 грн.

Ухвалою суду від 17.04.2019 року відкрито загальне позовне провадження у справі.

Позивач у судове засідання не прибув, повноважного представника не направив, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача - ОСОБА_2 .А. (ордер Серія ХВ№000011 від 25.05.2019) прибув у судове засідання не заперечував проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідно ч.1 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Дослідивши заяву представника позивача, суд дійшов наступних висновків:

Позивачем заявлено вимоги про визнання протиправними та скасування рішення Підсереднянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області від 13 червня 2017 року №177-VІІ "Про резервування земельних ділянок, які можуть бути передані у власність учасникам антитерористичної операції в межах населеного пункту під забудову" та від 22 серпня 2017 року №204-VІІ "Про резервування земельних ділянок, мешканцям громади для ведення селянського господарства".

З цього приводу суд зазначає, що абз. 2 ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлений шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Між тим, до суду із даним позовом позивач звернувся лише 15.04.2019 р. (згідно відбитку поштового штемпелю), тобто по минуванню майже двох роки з моменту оприлюднення вказаних рішень.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені ст. 123 КАС України.

Зокрема, ч. 3 ст. 123 КАС України визначено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або, якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Оскільки, факт пропуску позивачем строку звернення до суду в частині позовних вимог щодо скасування рішення відповідача від 13.06.2017 та 22.06.2017 року був виявлений судом після відкриття провадження у справі, а ОСОБА_1 при подачі позовної заяви та після відкриття провадження у справі не заявила клопотання про визнання поважними причин строку звернення до суду та поновлення строку звернення до суду, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення позовних вимог в цій частині без розгляду.

Відповідно ч. 3 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 44, 47, 194, 240, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Підсереднянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області про скасування рішення, в частині позовних вимог про:

- визнання протиправним та скасувати рішення ХV сесії VІІ скликання Підсереднянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області від 13 червня 2017 року №177-VІІ "Про резервування земельних ділянок, які можуть бути передані у власність учасникам антитерористичної операції в межах населеного пункту під забудову";

- визнання протиправним та скасувати рішення ХVІ сесії VІІ скликання Підсереднянської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області від 22 серпня 2017 року №204-VІІ "Про резервування земельних ділянок, мешканцям громади для ведення селянського господарства" - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду. Або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.В. Панченко