Ухвала суду № 82345255, 12.06.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 500/1035/19

12 червня 2019 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до державного кадастрового реєстратора відділу у Шумському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Золотуна Ігора Володимировича про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до суду з позовом до державного кадастрового реєстратора відділу у Шумському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Золотуна Ігора Володимировича про скасування рішень державного кадастрового реєстратора

від 16.07.2018 № РВ-6100280602018 про відмову ОСОБА_2 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру,

від 16.07.2018 № РВ-6100280672018 про відмову ОСОБА_3 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру,

від 16.07.2018 № РВ-6100280682018 про відмову ОСОБА_3 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру,

від 30.08.2018 № РВ-6100291082018 про відмову ОСОБА_3 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру,

від 30.08.2018 № РВ-6100291112018 про відмову ОСОБА_4 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру,

від 25.09.2018 №РВ-6100295932018 про відмову ОСОБА_5 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру,

від 20.03.2019 №РВ-6100383732019 про відмову ОСОБА_3 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру

та зобов`язання повторно розглянути заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру по технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та прийняти рішення з урахуванням висновків суду.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року позовну заяву залишено без руху. Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в ухвалі було зазначено недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення (десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху).

Так, позивачам фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду таких документів:

- власних письмових підтверджень про те, що вони не подали до суду іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- оригіналів документів про сплату судового збору ОСОБА_2 у сумі 768,40 грн, ОСОБА_3 у сумі 3073,60 грн, ОСОБА_4 у сумі 768,40 грн., ОСОБА_5 у сумі 768,40 грн. за реквізитами, вказаними вище, або документів, що підтверджують звільнення позивачів від сплати судового збору;

- заяв про поновлення строку звернення до суду, в яких указати момент коли кожному з позивачів стало відомо про порушення їхніх прав, з наданням відповідних доказів, зазначенням причин поважності пропуску строку звернення до суду з позовом у визначений законом строк.

Позивачам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ухвалу про залишення позовної заяви без руху вручено 15.05.2019, фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 . - 28.05.2019, що стверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень та роздруківкою пошуку поштових відправлень із веб-сайту Укрпошти.

27.05.2019 за вх.№7123/19, вх.№7126/19, вх.№7127/19, вх.№7128/19 на адресу суду від позивачів ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 надійшли заяви про відмову від позову. Як зазначено у заявах причиною відмови від позову є відсутність коштів.

Станом на 12.06.2019 позивачем фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 . вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху в частині недоліків позовної заяви, які стосувалися його позовних вимог, не виконані, будь-яких заяв чи клопотань від цього позивача на виконання ухвали не надходило. Позивач не надіслав суду будь-яких повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.

Позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачам без розгляду з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини третьої статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 2 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Отже, процесуальним законом до відкриття провадження у справі позивачу надано право подати до суду заяву про відкликання позовної заяви.

Оскільки заяви позивачів ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 про відмову від адміністративного позову надійшли до суду до відкриття провадження в даній адміністративній справі, тому такі заяви розцінюються судом як заяви про відкликання позовної заяви.

Згідно із частинами п`ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

З врахуванням того, що право розпоряджатися вимогами відповідно до позовної заяви, в тому числі, і її відкликання, є диспозитивним правом позивача і не потребує додаткового обґрунтування, а провадження у цій справі не відкрито, то заяви позивачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 слід задовольнити та повернути позовну заяву і додані до неї документи цим позивачам без розгляду на підставі пункту 2 частини четвертої статті 169 КАС України.

Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки, позивач фізична особа-підприємець ОСОБА_1 у встановлений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі від 13.05.2019 про залишення позовної заяви без руху, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 без розгляду на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

Крім того, суд роз`яснює, що відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011, № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги. У цьому випадку судовий збір повертається повністю (частина друга статті 7 цього Закону). Отже, позивач фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має право звернутись до адміністративного суду з заявою для повернення сплаченого ним судового збору.

Водночас позивачам необхідно роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 248, 256, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до державного кадастрового реєстратор відділу у Шумському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Золотуна Ігора Володимировича про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачам без розгляду.

Роз`яснити позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особам, які її подали, а фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 - разом із позовною заявою і доданими до неї документами, а копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд.

Суддя Чепенюк О.В.

З оригіналом згідно:

Суддя Чепенюк О.В.