Ухвала суду № 82344863, 11.06.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 червня 2019 р. Справа № 480/1515/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представника третьої особи - Веремієнко В.А.,

в ході підготовчого провадження, розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи №480/1515/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа - Сумський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, третя особа - Сумський обласний військовий комісаріат, у якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 19 рішення Міністерства оборони України від 12.04.2019 №46 про відмову позивачу у призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із інвалідністю І групи з 26.03.2019, внаслідок травми, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 12.04.2019 №46;

- зобов`язати відповідача призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням 26.03.2019 І групи інвалідності внаслідок травми, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, виходячи з розміру 400-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та абзацу 2 підпукту 1 пункту 6 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975.

Ухвалою суду від 26.04.2019 відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження. Справу призначено до розгляду у підготовчому провадженні.

24.05.2019 третя особа - Сумський обласний військовий комісаріат, подав до суду письмовий відзив на позовну заяву, у якій зазначив, що направив до Департаменту фінансів МО України заяву ОСОБА_1 з відповідними документами, про що повідомив позивача. У квітні 2019 на адресу Сумського обласного військового комісаріату надійшов витяг з протоколу Департаменту фінансів України №46 від 12.04.2019 щодо відмови позивачу у виплаті одноразової грошової допомоги із роз`ясненням причин відмови. При цьому, третя особа зазначає, що прийняття рішень щодо виплати одноразової грошової допомоги або відмови у її призначенні не належить до компетенції Сумського обласного військового комісаріату.

31.05.2019 відповідач подав до суду письмовий відзив, в якій вказує, що позивач був звільнений з лав Збройних Сил Російської Федерації, з якою не укладалось спеціальних міждержавних угод про здійснення виплат одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) каліцтва або інвалідності осіб, звільнених з військової служби. Крім цього, державне обов`язкове особисте страхування передбачається лише військовослужбовців, а після звільнення позивач втратив такий статус, а тому, на думку відповідача, на ОСОБА_1 не розповсюджуються страхові виплати. Разом з цим, дія постанови КМУ №284 від 21.02.2007 та №499 від 28.05.2008 поширюється тільки на осіб, які звільнені з військової служби після 10.05.2006. Постанова КМУ №975 від 25.12.2013 набрала законної сили 01.01.2014, на переконання відповідача, не має зворотної дії у часі і її норми не можуть бути застосовані у спірних у даній справі правовідносинах. Щодо вимог до відповідача про зобов`язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу, відповідач наголошує, що це відноситься до дискреційних повноважень Міністерства оборони України та виходить за межі завдань адміністративного судочинства.

У судове засідання з`явився представник третьої особи, проти вимог позовної заяви заперечив.

Позивач у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений. У заяві від 22.05.2019 просив справу розглянути за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений. Причини неявки суду не вказав.

У процесі підготовки справи до судового розгляду з`ясовані питання та здійсненні підготовчі дії, передбаченні ч.2 ст.180 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши думку представник третьої особи, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 181, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження у справі №480/1515/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа - Сумський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Призначити справу №480/1515/19 до судового розгляду по суті на "19" червня 2019 р. о 12:15 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 203.

3. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

4. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець