Ухвала суду № 82344055, 12.06.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про об`єднання справ в одне провадження

12 червня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2112/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в письмовому провадження клопотання відповідача про об`єднання справ в одне провадження у справі № 360/2112/19 за позовом комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» до Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області про скасування рішення відповідача від 24.04.2019 № 1,-

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» до Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області про скасування рішення відповідача від 24.04.2019 № 1 про застосування до позивача адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін у вигляді штрафу на суму 49229,89 грн. та зобов`язання повернути споживачам суму необґрунтовано одержаної виручки в сумі 49 229,89 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 12 червня 2019 року о 09 год. 00 хв.

11.06.2019 від відповідача надійшло клопотання про об`єднання справ в одне провадження від 11.06.2019 № 01-11/2120, в якому просить постановити ухвалу про об`єднання в одне провадження справи № 360/2112/19 за позовом Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» до Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області про скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій від 24.04.2019 № 1 зі справою № 360/2123/19 за позовом Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» до Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області про скасування припису про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін від 24.04.2019 № 22.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що комунальним підприємством «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» до Луганського окружного адміністративного суду подано дві позовні заяви до Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області про скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій від 24.04.2019 № 1 ( відкрито провадження у справі № 360/2112/19) та про скасування припису про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін від 24.04.2019 № 22 (відкрито провадження у справі № 360/2123/19).

Головним управлінням Держпродспоживслужби в Луганській області у періоді з 04 квітня 2019 року по 17 квітня 2019 року проведено позапланову перевірку Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» з питань дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування тарифів на послуги з централізованого опалення.

За результатами здійсненого позапланового заходу складено, зокрема, припис про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін від 24.04.2019 № 22, за результатами розгляду справи про порушення вимог щодо застосування державних регульованих цін на послуги з централізованого опалення прийнято рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 24.04.2019 № 1.

Отже, зазначені розпорядчі документи Головним управлінням Держпродспоживслужби в Луганській області складені за результатами здійсненого позапланового заходу щодо перевірки Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» з питань дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування тарифів на послуги з централізованого опалення.

Таким чином, зазначені позовні вимоги Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» в наведених вище провадженнях пов`язані між собою підставою їх виникнення, та подані одним тим самим позивачем до одного й того самого відповідача.

Суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого відповідачем клопотання та необхідність об`єднання справи № 360/2112/19 зі справою № 360/2123/19 в одне провадження з огляду на таке.

Як вбачається з даних комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», на розгляді у Луганському окружному адміністративному суді перебуває справа № 360/2112/19 за позовом комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» до Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області про скасування рішення відповідача від 24.04.2019 № 1

Предметом розгляду по справі № 360/2112/19 є скасування рішення відповідача від 24.04.2019 № 1 про застосування до позивача адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін у вигляді штрафу на суму 49229,89 грн. та зобов`язання повернути споживачам суму необґрунтовано одержаної виручки в сумі 49 229,89 грн.

В свою чергу, предметом розгляду по справі № 360/2123/19 є скасування припису відповідача від 24.04.2019 № 22 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін.

Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно із частиною другою статті 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (частина третя стаття 172 КАС України).

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі (частина восьма статті 172 КАС України).

Враховуючи, що позовні вимоги по справі № 360/2112/19 та по справі № 360/2123/19 пред`явлені одним позивачем, до того ж відповідача та є однорідними, що відповідає положенню статті 172 КАС України, а спільний розгляд прискорює вирішення справ, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача щодо об`єднання в одне провадження адміністративні справи № 360/2112/19 та № 360/2123/19, присвоївши об`єднаній справі номер № 360/2112/19.

На підставі викладеного, керуючись статтями 172, 241-250 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження по справі № 360/2112/19 за позовом комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» до Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області про скасування рішення відповідача від 24.04.2019 № 1- задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи № 360/2112/19 та № 360/2123/19 за позовом комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» до Головного управління Держпродспоживслужби в Луганській області.

Об`єднаній адміністративній справі присвоїти № 360/2112/19.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути зазначені в апеляційній скарзі за наслідками розгляду справи по суті.

СуддяІ.В. Тихонов