Ухвала суду № 82336457, 03.06.2019, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

УХВАЛА

03 червня 2019 року Справа № 915/536/19

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Мавродієвої М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Берко О.В.,

представника позивача: Луук А.В., ордер серія МК №76731 від 06.05.2019,

представників відповідача: Іванковської Ю.В., дов.№21 від 03.09.2018,

Шпак А.В., дов.№14 від 03.06.2019,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Юг-Спецсервис”

(54017, м.Миколаїв, вул.Чкалова, буд.32/3; ідент.код НОМЕР_1 ),

до відповідача: Миколаївського обласного територіального відділення

Антимонопольного комітету України

(54001, м.Миколаїв, вул.Адміральська, буд.27, корп.1; ідент.код 22440366),

про: визнання протиправним та скасування рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №3-ріш від 05.03.2019, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Господарського суду Миколаївської області знаходиться справа №915/536/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Юг-Спецсервис” до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №3-ріш від 05.03.2019 “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу”, у частині, що стосується позивача.

03.06.2019 за вхід.№9200/19 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Юг-Спецсервис” про залучення до участі у справі Миколаївської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Вказана заява обґрунтована тим, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки Миколаївської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», як замовника за публічними закупівлями, враховуючи те, що предметом спору є визнання протиправним та скасування рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №3-ріш від 05.03.2019, яким визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «Юг-Спецсервис» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» такими, що вчинили порушення законодавства, а саме п.4 ч.2 ст.6, п.1 ст.50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) (за ідентифікаторами UА-2017-08-09-001786-b, UА-2017-08-09-000394-а, UА-2017-12-29-000276-а), замовником в яких виступала саме Миколаївська філія Державного підприємства «Адміністрація морських портів України». При цьому, переможцем вказаних закупівель було визнано позивача та укладено з ним договори, які були належним чином виконані сторонами.

Крім того, 03.06.2019 за вхід.№9201/19 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Юг-Спецсервис” про залучення до участі у справі Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Вказана заява обґрунтована тим, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс», оскільки предметом спору є визнання протиправним та скасування рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №3-ріш від 05.03.2019, яким адміністративною колегією Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Юг-Спецсервис» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» вчинили порушення законодавства, передбаченого п.4 ч.2 ст.6, п.1 ст.50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). Більше того, оскаржуваним рішенням на Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» також накладено штраф за вказане порушення законодавства.

В судовому засіданні 03.06.2019 представник позивача підтримав вказані заяви, а представники відповідача заперечували щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи Миколаївської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України».

03.06.2019 в судовому засіданні з наданих сторонами пояснень встановлено, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» щодо позивача, оскільки рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №3-ріш від 05.03.2019 визнано, що позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Юг-Спецсервис» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» вчинили порушення законодавства, передбачене п.4 ч.2 ст.6, п.1 ст.50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Стосовно клопотання позивача про залучення в якості ІІІ особи Миколаївської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», суд дійшов висновку, що наведені позивачем в обґрунтування свого клопотання доводи не свідчать про можливість впливу рішення суду у даній справі на права та обов`язки вказаного підприємства щодо позивача, оскільки останнє є виключно замовником за публічними закупівлями - торгів (тендерів) за ідентифікаторами UА-2017-08-09-001786-b, UА-2017-08-09-000394-а, UА-2017-12-29-000276-а.

За вказаних обставин, суд вважає за необхідне відмовити позивачу у задоволені заяви про залучення до участі у справі Миколаївської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

При цьому позивач не позбавлений права звернутись до суду повторно з відповідним клопотанням у разі виникнення нових обставин.

У відповідності до ст.50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» щодо позивача, суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Крім того, 03.06.2019 за вхід.№9199/19 до суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Юг-Спецсервис” призначення комплексної судової товарознавчої та економічної експертизи у справі, розгляд якого судом відкладено у наступне судове засідання.

У відповідності до ч.3 ст.177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи залучення судом до участі у справі третьої особи, для належної підготовки справи для розгляду по суті та з метою дотримання процесуальних прав учасників справи, суд вважає за можливе за своєю ініціативою, продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст.50, 91, 177, 181, 182, 234, 235 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

2. Підготовче засідання відкласти на 24 червня 2019 року о 14:00.

3. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Юг-Спецсервис» у задоволенні заяви вхід.№9200/19 від 03.06.2019 про залучення до участі у справі Миколаївської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» (54046, м.Миколаїв, вул.Архітектора Старова, буд.6; ідент.код 33797953).

5. Зобов`язати позивача направити на адресу ІІІ особи копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів і надати суду докази такого направлення.

6. Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» в термін до 24.06.2019 надати суду письмові пояснення щодо позову, оформлені згідно до вимог ст.ст.165, 168 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такі пояснення.

7. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст.170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань (підготовчих або слухання по суті).

8. На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

9. Ухвалу направити учасникам справи та Товариству з обмеженою відповідальністю «Нікспецсервіс» (54046, м.Миколаїв, вул.Архітектора Старова, буд.6).

Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 ГПК України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Мавродієва