Ухвала суду № 82321772, 04.06.2019, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/3919/19

1-кс/405/2270/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" червня 2019 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Загреба А.В., секретар судового засідання Єсько Т.О., розглянувши у кримінальному провадженні № 42019000000000798 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Групою слідчих СУ ГУНП в Кіровоградські області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000000798 від 08.04.2019 внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, відносно службових осіб ТДВ «Інтерресурси», які під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ «Кіровоградський обласний онкологічний диспансер» по вул. Ялтинській, 1 м. Кіровоград» у 2017-2018 рр. на замовлення Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, перебуваючи у змові з останніми, привласнили бюджетні кошти, шляхом внесення неправдивої інформації в офіційні документи про приймання-передачу виконаних робіт.

Під час досудового розслідування встановлено, що проектна документація по об`єкту «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ «Кіровоградський обласний онкологічний диспансер» по вул. Ялтинській, 1 м. Кіровоград» була розроблена ТОВ «Профімет-сервіс»,на замовлення КЗ «Кіровоградський обласний онкологічний диспансер». Згідно експертного звіту ДП «Укрдержбудекспертиза» від 28.12.2016 № 00-2273-6КД загальна кошторисна вартість капітального ремонту у поточних цінах станом на 12.12.2016 становила 36274,86 тис. грн. (у т.ч.: будівельні роботи 9019,908 тис. грн.; устаткування — 22395,855 тис. грн.; інші витрати — 359,097 тис. грн.).

В подальшому Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністраціїбуло укладено з ФОП ОСОБА_1 . м. Кропивницький Договір №26/18 на виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації від 24.04.2018.

Згідно експертного звіту ДП «Укрдержбудекспертиза» від 14.11.2018 № 00-1572-18/ЦБ (00-0261-18/ЦБ) загальна кошторисна вартість проекту у поточних цінах станом на 30.10.2018 складає 46952,458 тис. грн. (у т.ч.: будівельні роботи - 11466,135 тис. грн.; устаткування, меблі та інвентар - 27483,651 тис. грн.; інші витрати. - 8002,672 тис. грн.), що на 10677,598 тис. грн., або на 29,4 відсотків, перевищило кошторисну вартість проекту згідно первинної документації.

По об`єкту «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ «Кіровоградський обласний онкологічний диспансер» по вул. Ялтинській, 1, м. Кропивницький» за результатами проведеної процедури відкритих торгів Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністраціїукладено з ТДВ «Інтерресурси» м. Кропивницький договір підряду від 02.08.2017 № 19/17 на суму 34841,18 тис. грн. (з ПДВ), що відповідає очікуваній вартості предмета закупівлі. Термін дії договору встановлений до 31.12.2018.

Згідно актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за жовтень-грудень 2017 року Підрядником виконано будівельних робіт на загальну суму 28847,48 тис. грн. (в т.ч. вартість устаткування - 22174,148 тис. грн.), що відповідає зобов`язанням на 2017 рік за договором №19/17 (із змінами, внесеними додатковою угодою від 22.12.2017 №19/17/103). Виконані роботи оплачені Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністраціїв повному обсязі, в т.ч. за рахунок коштів ДФРР - 20677,268 тис. гривень.

Незважаючи на те, що Підрядником роботи по об`єкту були виконані не в повному обсязі, в подальшому договір № 19/17 не виконувався, проте при цьому і не був розірваний.

Натомість, враховуючи коригування проектно-кошторисної документації по об`єкту, яке призвело до зростання кошторисної вартості на 10677,598 тис. грн., або на 29,4 відсотків (в т.ч. внаслідок включення до проекту додаткових обсягів робіт та обладнання - на 7074,777 тис. грн., або на 19,5 відсотків), тендерним комітетом Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації27.11.2018 було прийнято рішення про проведення переговорної процедури закупівлі з ТДВ «Інтерресурси» щодо укладення договору підряду очікуваною вартістю 17034,086 тис. грн., тобто на суму збільшення кошторисної вартості робіт по об`єкту з урахуванням вартості робіт, не виконаних за договором підряду від 02.08.2017 № 19/17.

За результатами проведеної переговорної процедури Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністраціїукладено з ТДВ «Інтерресурси» договір підряду від 17.12.2018 № 145/18 на суму 17034,086 тис. гривень.

Згідно актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми № КБ-3 за грудень 2018 року Підрядником виконано будівельних робіт на загальну суму 17034,086 тис. грн. (вт.ч. придбано та встановлено обладнання, меблів та інвентарю на 9164,638 тис. грн.), тобто в повному обсязі відповідно до умов договору підряду № 145/18 від 17.12.2018, які оплачені Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністраціїв повному обсязі, в т.ч. за рахунок коштів ДФРР - 9000,0 тис. гривень.

Згідно Сертифікату серії НОМЕР_1 , виданого 27.12.2018 управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської обласної державної адміністрації міста Кропивницького на підставі актуготовності об`єкта до експлуатації від 21.12.2018, засвідчено відповідність проектній документації та готовність до експлуатації закінченого будівництвом об`єкта «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ «Кіровоградський обласний онкологічний диспансер» по вул. Ялтинській, 1 в м. Кіровоград».

Проведеним оглядом по об`єкту «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ «Кіровоградський обласний онкологічний диспансер по вул. Ялтинській, 1 м. Кіровоград» встановлено, що підрядником - ТДВ «Інтерресурси» до Акту 1 вартості устаткування (Вказані цінності включені до Акту приймання виконаних будівельних робіт форми за грудень 2018 року №1, підписаного 11.12.2018.), що закупленого виконавцем робіт, підписаного генеральним директором ТДВ «Інтерресурси» ОСОБА_2 та заступником начальника Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністраціїЦарьовим І.В. завізованого начальником виробничо-технічного відділу Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністраціїФедорчуком М.Д. щодо відповідності виконаним роботам, серед іншого включено фактично не поставленого обладнання та меблів на загальну суму (з ПДВ) 959,300 тис. грн., які під час огляду в наявності в онкодиспансері не виявлені, а саме:

1.Столик маніпуляційний СТ-М-2Ншт152.Столик інструментальний СТ-І-2Н-Кшт103.Столик-тумбочка приліжкова НОМЕР_2 -ТП-Ршт154.Шафа ШМ ОСОБА_3 М-Мшт155.Шафа ОСОБА_4 -М-Мшт156.Стілець гвинтовий м`який пересувний СВМ-2шт157.Стілець гвинтовий м`який стаціонарний СВМ-1шт158.Кушетка оглядова КСшт209.Ширма трисекційна Ш-3шт210.Ширма чотирьох-секційна Ш-4шт211.Корзинка для флаконовК-Ншт2012.Візок для перевезення хворих функціональний з регулюванням висоти, підголівника та огорожею ТБФ-3шт1513.Столик-візок для прибирання приміщень СТ-ПТшт214.Столик хірургічний СТ-Хшт1015.Столик інструментальний СТ-І-2Н-Кшт1016.Стіл виробничий СТ-ПРшт817.Підставка під таз СТ-ППТ-1шт1018.Стіл лабораторний СУ-Кшт319.Шафа металева господарська SDM 82 (ШМХ-500/1)шт520.Шафа металева господарська SDM 60шт10

Оплата Акту 1 здійснена Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністраціїшляхом перерахування Підряднику коштів за рахунок КПКВК НОМЕР_3 (КЕКВ 3132) п/д № НОМЕР_4 від 21.12.2018 на суму 9000,0 тис. грн. та за рахунок КПКВКМБ 1517361 (КЕКВ 3132) п/д № НОМЕР_5 від 20.12.2018 на суму 164,64 тис. гривень.

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів в Управлінні капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації щодо фінансово-господарських стосунків згідно укладених договорів підряду з ТДВ «Інтерресурси» м. Кропивницький№ 19/17 від 02.08.2017 року, № 145/18 від 17.12.2018 року по об`єкту «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ «Кіровоградський обласний онкологічний диспансер» по вул. Ялтинській, 1 м. Кіровоград».

Необхідність здійснення тимчасового доступу до речей і документів та можливість їх вилучення необхідно також для проведення відповідних у кримінальному провадженні судових експертиз, в тому числі будівельно-технічних і економічних.

Учасники на розгляд клопотання не з`явились, слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав клопотання.

Представник УКБ Кіровоградської ОДА Богушевич Є.А. на розгляд клопотання не з`явився, звернувся з клопотанням про розгляд справи без його участі, при цьому не заперечував проти вилучення вказаних у клопотанні слідчим документів в належним чином завірених копіях.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, слідчий суддя зазначає, що останнє подане у відповідності до ст.160 КПК України, речі та документи дійсно перебувають у володінні Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться в цих документах можуть використовуватися як докази, та є неможливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

При цьому не підлягає задоволенню клопотання слідчого в частині вилучення документів в оригіналах, оскільки до матеріалів клопотання хоча і додано копію клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи у даному кримінальному провадженні, проте останні не містять доказів звернення до слідчого судді з даним клопотанням та судового рішення за результатом його розгляду.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання частково обґрунтованим, доведеним, а тому його необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

надати слідчим ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області Мігалатюку Владиславу Вікторовичу, Балацькому Віталію Петровичу, Рудову Вадиму Володимировичу, Василенку Тарасу Григоровичу, Вовку Віталію Віталійовичу дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04013850, юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Дворцова, 32/29), щодо фінансово-господарських стосунків згідно укладених договорів підряду з ТДВ «Інтерресурси» м. Кропивницький№ 19/17 від 02.08.2017 року, № 145/18 від 17.12.2018 року по об`єкту «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ «Кіровоградський обласний онкологічний диспансер» по вул. Ялтинській, 1 м. Кіровоград», а саме: договорів підряду (субпідряду) зі всіма невід`ємними додатками та додатковими угодами і специфікаціями (у разі наявності) на виконання робіт; платіжних документів про перерахування Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації коштів за проведені роботи на розрахункові рахунки ТДВ «Інтерресурси», у тому числі шляхом авансування; зведеного кошторисного розрахунку вартості робіт; локальних кошторисів; підсумкових відомостей ресурсів; дефектних актів; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В; довідок про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, складених у відповідному звітному періоді; відповідних договорів на постачання будівельних матеріалів і матеріальних ресурсів(у тому числі обладнання і устаткування, яке було використане для виконання будівельних робіт на зазначеному об`єкті)з невід`ємними додатками (специфікації матеріалів); товарно-транспортних та видаткових накладних на постачання матеріальних ресурсів(у тому числі обладнання і устаткування, яке було використане для виконання будівельних робіт на зазначеному об`єкті) і транспортні витрати; виконавчої документації (загальний журнал робіт, журналу авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується якість будівельних матеріалів, застосованих при будівництві, актів випробувань); технічних паспортів на використане обладнання та устаткування (на українській мові); проекту і проектно-кошторисної документації по об`єкту у складі креслень, пояснювальної записки та кошторису; договорів із усіма невід`ємними додатками і специфікаціями на виготовлення проекту із проектною організацією, документів про приймання-передачу виконаних робіт із виготовлення проекту, платіжних документів про оплату проектних робіт. А також, копії документів: наказів про призначення (переведення, звільнення) посадових осіб Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, які здійснювали контроль і підписували документи про приймання вказаних робіт, здійснювали технічний і авторський нагляд, копій їх посадових інструкцій, розпоряджень керівника про здійснення технічного та авторського нагляду.

Надати слідчим ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області Мігалатюку Владиславу Вікторовичу, Балацькому Віталію Петровичу, Рудову Вадиму Володимировичу, Василенку Тарасу Григоровичу, Вовку Віталію Віталійовичу можливість вилучити вищевказані речі і документи в належним чином завірених копіях.

Строк дії ухвали визначити до 04.07.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського

районного суду м. Кіровограда Андрій Віталійович Загреба