Ухвала суду № 82313210, 11.06.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 червня 2019 року справа № 580/1827/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви військової частини А1744 до Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради про визнання дій протиправними та зобов?язання вчинити дії,

встановив:

06 червня 2019 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась військова частина А1744 з позовною заявою до Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, в якій просить:

1) визнати протиправною відмову відповідача у знятті позивача з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, як юридичної особи;

2) зобов?язати відповідача виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців позивача, як незаконно внесений до даного реєстру.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Відповідно статті 5 КАС України Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"(далі - Закон України №755-IV) та Порядком державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №359/5 від 09.02.2016, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України за №200/28330 від 09.02.2016.

Позивач просить визнати протиправною відмову відповідача у знятті позивача з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, як юридичної особи та зобов?язати відповідача виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців позивача, як незаконно внесений до даного реєстру,

Суддя зазначає, що позовна вимога «виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців позивача, як незаконно внесений до даного реєстру», не узгоджується з вимогами КАС України та Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».

З урахуванням зазначеного, позивачу слід уточнити зміст позовних вимог, а саме привести їх у відповідність до ст. 5 КАС України.

Крім того, позовні вимоги є не конкретизованими, оскільки позивач не зазначає, яку відмову (рішення, дія) просить визнати протиправною із значення її реквізитів (дати, номера тощо).

Відповідно до пунктів 4 , 5 та 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Суддя зазначає, що в описовій частині позовної заяви позивачем не викладені фактичні обставини в її обґрунтування, за яких на думку позивача, були порушені його права, з посиланням на конкретні рішення, дії чи бездіяльність відповідача (коли звернувся до відповідача з відповідною заявою, які документи додані до заяви, яку відповідь отримав на свою заяву тощо); не зазначає, які нормативно-правові акти порушено відповідачем.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву військової частини А3335 до виконавчого комітету Смілянської міської ради про скасування запису про включення відомостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань залишити без руху.

Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків зазначених у мотивувальній частині даної ухвали.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко