Ухвала суду № 82312716, 06.06.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1067/19

У Х В А Л А

06 червня 2019 року м.Одеса

Зала судових засідань №21

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

За участю секретаря – Макаренко А.І.

За участю сторін:

Від позивача: - Дикун І.М.

Від відповідача - Міністерства оборони України, Міністра оборони України Полторака С.Т. - Добров Ю.І.

Від відповідача - Командира військової частини А2393 Міністерства оборони України - не з`явився,

Розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Командира військової частини А2393 Міністерства оборони України про зупинення провадження у справі № 420/1067/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Міністра оборони України Полторака Степана Тимофійовича, Командира військової частини А2393 Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів,-

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Міністра оборони України Полторака Степана Тимофійовича, Командира військової частини А2393 Міністерства оборони України, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини А2393 від 02.11.2018 року №783, яким заступника командира військової частини А3880 з тилу – начальника тилу підполковника ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність; визнати протиправним та скасувати Наказ Міністра оборони України Полторака С.Т. від 30.11.2018 року №607 “Про результати службового розслідування”, яким заступника командира військової частини А3880 з тилу – начальника тилу підполковника ОСОБА_1 позбавлено військового звання, визнати протиправним та скасувати.

Ухвалою суду від 27.02.2019р. адміністративний позов ОСОБА_1 відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, та встановлено термін для усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви приведеної у відповідність до ч. 5 ст. 160 КАС України та квитанції про сплату судового збору, надання до суду оскаржуваних рішень.

На виконання ухвали представником позивача надано уточнений адміністративний позов, згідно якого визначив у якості відповідачів - Міністра оборони України Полторака Степана Тимофійовича, Командира військової частини А2393 Міністерства оборони України; у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України. Також, зазначено електронну адресу учасників справи, надано докази сплати судового збору за звернення з даним адміністративним позовом з доказами його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України за даною позовною заявою. При цьому, позивач зазначив, що йому не відомо прізвище, ім`я та по батькові командира військової частини А2393, оскаржуваний наказ не отримав, у зв`язку з чим, подано клопотання про витребування доказів.

Ухвалою суду від 13.03.2019р. прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено підготовче засідання на 04.04.2019р.

У зв`язку з перебуванням судді Аракелян М.М. на лікарняному, слухання справи які призначені на 04.04.2019р та на 17.04.2019р. не відбулися, розгляд справи призначено на 15.05.2019р.

Ухвалою суду від 15.05.2019р. клопотання представника позивача та представника відповідача - задоволено. Продовжено строк підготовчого провадження у справі №420/1067/19 на тридцять днів. Зобов`язано Військову частину А2393 надати до суду оригінал для огляду та належним чином посвідчені копії матеріалів службового розслідування, за результатами яких видано наказ Командира військової частини А2393 від 02.11.2018р. №783. Оголошено перерву в підготовчому засіданні до 05.06.2019р.

03.06.2019р. до суду представником Командира військової частини А2393 Міністерства оборони України подано заяву про зупинення провадження у справі, яка обгрунтована тим, що командиром військової частини А2393 довіреністю №1/1721 від 29.03.2019р. уповноважено ОСОБА_2 на представництво інтересів у судді. За наказом командувача Оперативного командування Південь з 06.05.2019р. представника Командира військової частини А2393 Міністерства оборони України Жовтого С.А. було відправлено у довгострокове відрядження до угропування військ ОК «Південь» на невизначений термін до окремого відрядження.

Представник позивача проти задоволення вказаного клопотання заперечував.

Представник відповідача - Міністерства оборони України, Міністра оборони України Полторака С.Т. проти клопотання про зупинення провадження у справі заперечував та вважав, що підстав для його задоволення немає.

Відповідач - командир військової частини А2393 Міністерства оборони України - не з`явився, повідомлений про дату та час розгляду справи.

Розглянувши клопотання представника Командира військової частини А2393 Міністерства оборони України про зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до приписів статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Приписами п. 3 ст. 236 КАС України передбачено, що суд не зупиняє провадження у справі:

1) у випадках, встановлених пунктами 1-3 частини другої цієї статті, якщо учасник справи веде справу через свого представника;

2) за клопотанням учасника справи, поданим після закінчення підготовчого провадження, якщо зазначені у клопотанні підстави для зупинення провадження виникли до закінчення підготовчого провадження і такий учасник справи знав або повинен був про них знати.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для відмови у задоволенні клопотання представника Командира військової частини А2393 Міністерства оборони України Жовтого С.А. про зупинення провадження у справі до повернення представника ОСОБА_2 з відрядження, оскільки Командир військової частини А2393 Міністерства оборони України веде справу через свого представника та має об`єктивну можливість з`явитися до суду.

Керуючись ст. ст. 180, 181, 241-243, 248, 250, 256, 294, 295 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Командира військової частини А2393 Міністерства оборони України Жовтого С.А. про зупинення провадження у справі до повернення представника ОСОБА_3 С.А. з відрядження – відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення відповідно до ч.1 ст. 295 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 11.06.2019р.

Суддя М.М. Аракелян