Рішення № 82312561, 29.05.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.001343

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 1.380.2019.001343 за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техніка для бізнесу - Інвест» за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Львівського комунального підприємства «Айсберг» про зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Галицька районна адміністрація Львівської міської ради звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просила:

- зобов`язати Товариства з обмеженою відповідальністю «Техніка для бізнесу - Інвест» власника нежитлового приміщення загальною площею 373,3 кв.м. на вул. Дорошенка 10-12 за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що третьою особою 03.10.2018 року виявлено, що керівник ТОВ «Техніка для бізнесу- Інвест» Тислюк І.В. самочинно влаштував кондиціонер на дворовому фасаді житлового будинку №10 на вул. Дорошенка у м. Львові, чим порушив Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій та накладено штраф у розмірі 51 грн. 19.11.2018 року ЛКП «Айсберг» скерувало попередження №758 керівнику ТОВ «Техніка для бізнесу-інвест» Тислюку Ігорю Володимировичу в якому зазначено, що ЛМКП «Айсберг» зобов`язує терміново демонтувати самовільно влаштований кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка . 23.11.2018 року ЛКП «Айсберг» складено акт обстеження технічного стану нежитлового приміщення у будинку за адресою м . Львів, вул. Дорошенка, 10. Вказаним актом зафіксовано, що ТОВ «Техніка для бізнесу-інвест» знаходиться на 1 поверсі в будинку № 10 на вул. Дорошенка , загальна площа приміщення 373,3 кв.м., а також самовільно влаштований кондиціонер на дворовому фасаді будинку. 27.11.2018 року згідно з витягу із протоколу №41 засідання міжвідомчої комісії Галицького району вирішено, ТОВ «Техніка для бізнесу-інвест» (керівник Тислюк Ігор Володимирович) - власнику нежитлового приміщення загальною площею 373,3 кв.м. на вул. Дорошенка 10-12 за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка. 10.12.2018 року розпорядженням голови Галицької районної адміністрації Львівської міської ради №419 «Про демонтаж кондиціонера на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка» ТОВ «Техніка для бізнесу-інвест» (керівник Тислюк Ігор Володимирович) - власнику нежитлового приміщення загальною площею 373,3 кв.м. на вул. Дорошенка 10-12 за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка. 16.01.2019 року ЛКП «Айсберг» складено акт про те, що керівником ТОВ «Техніка для бізнесу-інвест» Тислюком Ігорем Володимировичем - власником нежитлових приміщень в будинку № 10 на вул. Дорошенка не виконано розпорядження №419 від 10.12.2018 року видане Галицькою районною адміністрацією про демонтаж самовільно встановленого кондиціонера.

Позивач зазначає, що дозволи на розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах, торцевих стінах, зовнішніх будівельних конструкціях будинків і споруд надає районна адміністрація на підставі звернення юридичних і фізичних осіб з вказанням місця розміщення елементу (пристрою), чого відповідачем зроблено не було.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 246 КАС України, суд зазначає, що ухвалою судді від 25 лютого 2019 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в спрощеному провадженні, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 88592095, відзиву на позовну заяву в зазначений судом строк - не подав.

Судом встановлені наступні обставини:

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15.03.2019 року, відповідач ТОВ «Техніка для бізнесу- Інвест» є власником нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул . Дорошенка, 10-12, загальною площею 373,3 кв.м.

10.10.2018 року ЛКП «Айсберг» складено протокол за ст.150 КУпАП щодо Тислюка Ігоря Володимировича - керівника ТОВ «Техніка для бізнесу-інвест» влаштування кондиціонера на дворовому фасаді житлового будинку №10 на вул. Дорошенка.

15.11.2018 адміністративною комісією при Шевченківській районній адміністрації ЛМР розглянуто вказаний протокол та прийнято постанову №23/6 в якій зазначається, що 03.10.2018 року виявлено, що керівник ТОВ «Техніка для бізнесу- Інвест» Тислюк І.В. самочинно влаштував кондиціонер на дворовому фасаді житлового будинку №10 на вул. Дорошенка у м. Львові, чим порушив Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій та накладено штраф у розмірі 51 грн.

19.11.2018 року ЛКП «Айсберг» скерувало попередження №758 керівнику ТОВ «Техніка для бізнесу-інвест» Тислюку Ігорю Володимировичу в якому зазначено, що ЛМКП «Айсберг» зобов`язує терміново демонтувати самовільно влаштований кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка .

23.11.2018 року ЛКП «Айсберг» складено акт обстеження технічного стану нежитлового приміщення у будинку за адресою м . Львів, вул. Дорошенка, 10. Вказаним актом зафіксовано, що ТОВ «Техніка для бізнесу-інвест» знаходиться на 1 поверсі в будинку № 10 на вул. Дорошенка , загальна площа приміщення 373,3 кв.м., а також самовільно влаштований кондиціонер на дворовому фасаді будинку.

27.11.2018 року згідно з витягу із протоколу №41 засідання міжвідомчої комісії Галицького району вирішено, ТОВ «Техніка для бізнесу-інвест» (керівник Тислюк Ігор Володимирович) - власнику нежитлового приміщення загальною площею 373,3 кв.м. на вул. Дорошенка 10-12 за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка.

10.12.2018 року розпорядженням голови Галицької районної адміністрації Львівської міської ради №419 «Про демонтаж кондиціонера на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка» ТОВ «Техніка для бізнесу-інвест» (керівник Тислюк Ігор Володимирович) - власнику нежитлового приміщення загальною площею 373,3 кв.м. на вул. Дорошенка 10-12 за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка. 16.01.2019 року ЛКП «Айсберг» складено акт про те, що керівником ТОВ «Техніка для бізнесу-інвест» Тислюком Ігорем Володимировичем - власником нежитлових приміщень в будинку № 10 на вул. Дорошенка не виконано розпорядження №419 від 10.12.2018 року видане Галицькою районною адміністрацією про демонтаж самовільно встановленого кондиціонера.

Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що позивач просить суд зобов`язати відповідача нежитлового приміщення загальною площею 373,3 кв.м. на вул. Дорошенка 10-12 за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка.

Судом враховуються аргументи наведені позивачем про зобов`язання відповідача приведення об`єкту нерухомості, щодо предмету спору, до попереднього стану з наступних підстав згідно встановлених судом обставин та вимог законодавства:

Згідно Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року за N 76, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 року за N 927/11207:

Власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпорядження приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване в установленому законом порядку.

Згідно п. 1.4. цих же Правил, умови і порядок переобладнання, перебудови, перепланування будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень:

1.4.1. Переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства.

1.4.2. Переобладнання жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень містить у собі - улаштування в окремих жилих будинках, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень індивідуального опалення та іншого інженерного обладнання, перенесення нагрівальних, сантехнічних і газових приладів; влаштування і переобладнання туалетів, ванних кімнат, вентиляційних каналів.

1.4.4. Перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що погіршує умови експлуатації і проживання всіх або окремих громадян у будинку або квартирі, не допускається.

Згідно з п. 4 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572, власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків і гуртожитків мають право на переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, гуртожитку, з дозволу власника будинку (квартири), власника гуртожитку (житлового приміщення у гуртожитку) та органу місцевого самоврядування, що видається в установленому порядку.

Згідно з Положенням про порядок розміщення у м. Львові технічних елементів (пристроїв) ззовні будинків і споруд на території м. Львова, затвердженого рішенням виконавчого комітету від 01.02.2002 року «Про впорядкування розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах будинків на території м. Львова», забороняється розміщення та встановлення технічних елементів (пристроїв) з ушкодженням зовнішніх будівельних конструкцій і споруд, а також їх встановлення без відповідного дозволу.

Згідно п.п. 2.8.5 цього ж Положення, технічними елементами (пристроями), що розміщуються ззовні на будівельних конструкціях житлової, громадської і виробничої забудови є пристрої і устаткування систем опалення, вентиляції та кондиціонування повітря.

Згідно п. 4.2. цього ж Положення, Дозволи на розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах, торцевих стінах, зовнішніх будівельних конструкціях будинків і споруд, перелічених у підпунктах 2.8.3, 2.8.4, 2.8.5, у межах історико-культурної заповідної території м. Львова, надає районна адміністрація на підставі звернення юридичних і фізичних осіб з вказанням місця розміщення елементу (пристрою); розміщення технічних елементів (пристроїв) на будинках і спорудах пам`ятках - архітектури додатково погоджується з управлінням охорони історичного середовища.

Таким чином, позов підлягає задоволенню у спосіб зобов`язати відповідача демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка.

Згідно п. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 139, 242-246, 255, 262-263, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техніка для бізнесу - Інвест» за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Львівського комунального підприємства «Айсберг» про зобов`язання вчинити дії, - задоволити повністю.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Техніка для бізнесу - Інвест» (ЄДРПОУ 38916495) демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка, м. Львів.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Рішення суду складено в повному обсязі 07.06.2019 року.

Суддя Гавдик З.В.