Ухвала суду № 82312124, 04.06.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ НЕНАЛЕЖНОГО ВІДПОВІДАЧА,

ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА

ВІДКЛАДАННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

04 червня 2019 року Справа № 280/1362/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишева О.В., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження заяву про заміну відповідача та продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі

за позовом ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “ЕЛЕКТРОМЕТАЛУРГІЙНИЙ ЗАВОД “ДНІПРОСПЕЦСТАЛЬ” ІМ. А.М. КУЗЬМІНА” (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 81)

до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г)

Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168)

про визнання бездіяльності протиправною та стягнення бюджетного відшкодування,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “ЕЛЕКТРОМЕТАЛУРГІЙНИЙ ЗАВОД “ДНІПРОСПЕЦСТАЛЬ” ІМ. А.М. КУЗЬМІНА” (далі – позивач) до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України (далі – відповідач 1), Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд:

1.Визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо не внесення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.

2.Стягнути з Державного бюджету України на користь ПрАТ "ЕЛЕКТРОМЕТАЛУРГІЙНИЙ ЗАВОД "ДНІПРОСПЕЦСТАЛЬ" ІМ. A.M. КУЗЬМІНА" заборгованість з відшкодування податку на додану вартість в сумі 291 230 грн.

3.Стягнути з Державного бюджету України на користь ПрАТ "ЕЛЕКТРОМЕТАЛУРГІЙНИЙ ЗАВОД "ДНІПРОСПЕЦСТАЛЬ" ІМ. A.M. КУЗЬМІНА" пеню на рівні 120% облікової ставки Національного банку України, що дорівнює 50 458,58 грн.

Крім того, просить суд стягнути на користь ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “ЕЛЕКТРОМЕТАЛУРГІЙНИЙ ЗАВОД “ДНІПРОСПЕЦСТАЛЬ” ОСОБА_1 . А ОСОБА_2 М. КУЗЬМІНА” судовий збір у сумі 7046,32 грн.

Ухвалою суду від 01.04.2019 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 22.04.2019.

Протокольною ухвалою суду від 22.04.2019 відкладено підготовче засідання на 13.05.2019.

Протокольною ухвалою суду від 13.05.2019 відкладено підготовче засідання на 04.06.2019.

04.06.2019 від представника позивача до канцелярії суду надійшла заява про продовження строку підготовчого провадження строком на 30 днів. Крім того, 29.05.2019 до канцелярії суду надійшло клопотання про заміну не належного відповідача 2 на належного- Головне управління державної казначейської служби України у місті Києві. Зазначені заяви просить розглянути в порядку письмового провадження.

04.06.2019 від представника відповідача 1 і 2 до канцелярії суду надійшла заява про продовження строку підготовчого провадження строком на 30 днів. Проти заміни не належного відповідача 2 на належного - Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві не заперечують. Заяву просить розглянути в порядку письмового провадження.

Розглянувши зазначені заяви суд вважає, що вони підлягають задоволенню з огляду на наступне.

За правилами частини 3 статті 48 КАС України визначено що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В свою чергу, пунктом 2.1. Порядку № 343 передбачено, що для забезпечення повного з`ясування обставин, що мають значення у процесі судового розгляду позовних заяв про бюджетне відшкодування податку на додану вартість та пені, відповідачами у таких справах є орган ДФС, на обліку якого перебуває платник та орган Казначейства за місцезнаходженням відповідного органу ДФС.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача та замінити відповідача -2 на належного, а саме на Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код ЄДРПОУ 37993783.

Згідно ч. 4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи заявлені представниками сторін клопотання, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 243, 248 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача 2 по справі Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області на належного відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві (01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-А, код ЄДРПОУ 37993783).

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 280/1362/19 строком на 30 днів.

Підготовче засідання по справі відкласти.

Наступне підготовче засідання призначити на 09 липня 2019 року о 09 год. 15 хв. яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, зала судових засідань № 13.

В підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя О.В.Конишева