Ухвала суду № 82311840, 11.06.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 червня 2019 року м. Житомир справа № 240/8260/19

категорія 112040100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглянувши позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 Валентин ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без руху для надання десятиденного строку для приведення його позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України шляхом усунення зазначених недоліків, а саме: надання суду у двох примірниках (відповідно до підпунктів 15.1, 15.3 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України) підписаної письмової (у паперовій формі) позовної заяви і доданих до неї документів та засвідчених відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України (із зазначенням про наявність у позивача або іншої особи) оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

На виконання вимог ухвали суду позивачем подано до суду позовну заяву у письмовому вигляді.

Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність її вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем додано до позовної заяви документ про сплату судового збору не в повному обсязі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами та доповненнями, далі - Закон).

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2019 року складає 1921 грн.

З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру про визнання протиправною та скасування постанови від 22.01.2019 №ЖИ23/ЖТ0027/91/АВ/П/ПТ/ТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 751140 грн., а тому з врахуванням заявлених позовних вимог позивачу при зверненні до суду з даним позовом необхідно було сплатити судовий збір у сумі 7511,40 грн. за заявлення позовних вимог майнового характеру.

Відповідно до роз`яснень Вищого адміністративного суду України щодо застосування підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за практикою Європейського суду з прав людини, вимога про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Враховуючи, що позивачем сплачено судовий збір у сумі 2689,40 грн. відповідно до квитанції від 30.05.2019 №75064, доплаті підлягає судовий збір у розмірі 4822,00 грн.

У відповідності до пункту восьмого частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Додавши до позовної заяви копії документів та інших доказів, позивачем не зазначено щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів цих доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви, відповідно до кількості учасників справи, в якій зазначити про наявність у позивача оригіналів доказів, долучених ним в якості додатків;

- доказів доплати судового збору у розмірі 4822,00 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м.Житомирі/Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38035726; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 34310206084009; наявність відомчої ознаки - “84” Окружні адміністративні суди; найменування коду класифікації доходів бюджету - судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); код класифікації доходів бюджету - 22030101. Документ на підтвердження доплати судового збору подається в оригіналі. Призначення платежу: *;101; (реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 Філіповича залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Н.М. Майстренко