Ухвала суду № 82311727, 11.06.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 червня 2019 р. Справа №200/7310/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви державної установи «Селидовська виправна колонія (№82)» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішень відповідача, -

В С Т А Н О В И В:

06 червня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державного підприємства «Селидівська виправна колонія (№82)» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області з тексту позовної заяви вбачається, що позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати вимогу ГУ ДФС у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) від 08.01.2019 року №Ю-000101303;

- визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником податків своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 08.01.2019 року №0000111303;

- рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 08.01.2019 року №0000131303;

- рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.01.2019 року №000121303.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено наступне.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

В силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до приписів частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлена ставка судового збору - 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 гривня.

Перевіряючи наявність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог майнового характеру, які заявлені позивачем, судом встановлено, що предметом адміністративного позову є визнання неправомірності та скасування чотирьох оскаржуваних рішень відповідача, а саме:

- №Ю-0000101303 на суму 572014,17 грн.;

- №0000111303 на суму 282556,13 грн.;

- №0000131303 на суму 12713,56 грн.;

- №0000121303 на суму 680,00 грн.

Так, судом встановлено, що позовна заява має майновий характер, в сукупності позовні вимоги складають суму у розмірі 867 964,56 грн. - а тому при зверненні до суду з даною заявою позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 13 019,47 грн. (867 964,56 грн. * 1,5%).

Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі. До позовної заяви додане платіжне доручення від 28.05.2019 р. про сплату судового збору на суму 1921,00 грн., тобто в розмірі меншому необхідного.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з приписами частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків шляхом надання до суду: доказів сплати судового збору відповідно до заявлених вимог майнового характеру у розмірі 11 098,47 грн., про що надати суду оригінал квитанції, належним чином засвідчених копій письмових доказів у двох примірниках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву державної установи «Селидовська виправна колонія (№82)» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішень відповідача - залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання доказів сплати судового збору відповідно до заявлених вимог майнового характеру у розмірі 11 098,47 грн., про що надати суду оригінал квитанції.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Буряк