Ухвала суду № 82311600, 10.06.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 червня 2019 року Справа №804/5985/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В. розглянувши у місті Дніпрі в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа, -

ВСТАНОВИВ:

27 травня 2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заяви вказано, що 20.09.2013 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд» заборгованості у розмірі 2576,41 грн. На підставі ухвали суду від 25.11.2016 року здійснено заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі № 2а/0470/17821/11 з Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України відбулась реорганізація органів Пенсійного фонду України, зокрема Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Через реорганізацію заявник не мав можливості пред`явити виконавчий лист на примусове виконання, а тому просить замінити стягувача у виконавчому листі та поновити строк для пред`явлення виконавчого листа.

Ухвалою суду від 29.05.2019 року заяву про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа призначено до розгляду у судовому засіданні на 10 червня 2019 року о 09:00 год.

Сторони про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, в судове засідання не з`явились. Заявник просив розглянути заяву без його участі.

Згідно з приписами статей 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подану заяву та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2013 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська задоволено та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровськпромбуд» недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 2576,41 грн.

20 вересня 2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська отримано виконавчий лист по справі №804/5985/13-а, у якому зазначено граничний строк пред`явлення його для виконання до 15.07.2014 року.

На підставі ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2016 року здійснено заміну сторони виконавчого провадження по даній справі з Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.03.2017 року поновлено Центральному об`єднаному Управлінню Пенсійного фонду України в м.Дніпрі строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №804/5985/13-а в межах трьох місяців з часу набрання цією ухвалою законної сили.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», зокрема додатком 2 визначено Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання. Так, до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області приєднано Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.

Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) не перебуває в процесі припинення.

Статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч. 1). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4).

За викладених обставин, у зв`язку із вибуттям Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі як стягувача, суд вважає за можливе замінити на стадії виконання рішення суду стягувача - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина 6 статті 12 Закону №1404-VIII).

В обґрунтування поважності пропуску строку звернення виконавчого документа до виконання позивачем зазначено, що на даний час боржником добровільно не погашено заборгованість до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та не стягнуто у примусовому порядку, а також враховуючи те, що у виконавчому листі строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання вже сплинув, а стягувач - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області позбавлений можливості пред`явити виконавчий документ до виконання, просять поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Надаючи правову оцінку обставинам, встановленим в ході розгляду заяви позивача, суд зазначає, що позивачем не наведені достатні обґрунтування та не надано належних доказів, які б свідчили про поважність пропуску строку пред`явлення виконавчого документу до виконання. Наведені ж обставини поважності пропуску строку подання виконавчого листа до виконання суд до уваги не приймає, оскільки виконавчий лист не подавався до виконавчої служби протягом шести років, і зміна назв пенсійних органів чи їх реорганізація в даному випадку не є тими обставинами, які виправдовували б бездіяльність пенсійного органу щодо покладеного на нього обов`язку по стягненню заборгованості з боржників.

З урахуванням наведеного, у задоволенні заяви в частині поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому листі по справі №804/5985/13-а - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі на його правонаступника – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26, код ЄДРПОУ 21910427).

У задоволенні заяви в іншій частині – відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева