Ухвала суду № 82311462, 11.06.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

11 червня 2019 р. Справа № 120/1331/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

В судове засідання позивач та представник позивача не з`явилися, однак останнім подана заява про розгляд справи в письмовому провадженні.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання вчасно та належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження із викликом учасників справи. Крім того, відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачу встановлено 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позовну заяву.

Разом з тим, витребувано в Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці усі наявні у нього матеріали, що слугували підставою для припинення виплати пенсії позивачу.

Однак, вимоги ухвали суду від 10.05.2019, в частині витребування та надання документів, відповідачем не виконано.

Таким чином, під час розгляду справи виникла необхідність повторно витребувати докази у відповідача.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд зазначає про наступне.

Предметом розгляду у даній справі є визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці щодо припинення нарахування і виплати пенсії з 01.03.2016 ОСОБА_1 та зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці поновити ОСОБА_1 нарахування і виплату пенсії з 01.03.2016.

Однак, в матеріалах адміністративної справи відсутні докази, що слугували підставою для припинення виплати пенсії позивачу.

Відтак, з метою повного і всебічного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування у відповідача усіх наявних у нього матеріалів, що слугували підставою для припинення виплати пенсії позивачу та надати довідку (розрахунок) про загальний розмір заборгованості пенсійного фонду перед ОСОБА_1 , з зазначенням періоду за який виникла така заборгованість.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність витребування у відповідача усіх наявних у нього матеріалів, що слугували підставою для припинення виплати пенсії позивачу та надати довідку (розрахунок) про загальний розмір заборгованості пенсійного фонду перед ОСОБА_1 , з зазначенням періоду за який виникла така заборгованість.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

За приписами пунктів 6-7 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч. 4 ст. 45 КАС України ).

Відповідно до частини першої статті 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу. В свою чергу, згідно пункту 4 частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні у разі необхідності витребування нових доказів.

Враховуючи наявність підстави, встановленої статтею 205 КАС України, розгляд справи слід відкласти.

Згідно частини 5 статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 71, 73, 79, 80, 94, 173, 205, 223, 248, 243 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати в Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці та зобов`язати надати до суду до 01.07.2019 усі наявні матеріали, що слугували підставою для припинення виплати пенсії позивачу та довідку (розрахунок) про загальний розмір заборгованості пенсійного фонду перед ОСОБА_1 , з зазначенням періоду за який виникла така заборгованість.

Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Розгляд справи відкласти на 10.07.2019 о 14:00 год. в залі судового засідання № 9 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя /підпис/ Комар Павло Анатолійович

Згідно з оригіналом

Суддя:

Помічник судді: