Постанова № 82307939, 10.06.2019, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/5032/19

Провадження № 3/522/3828/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2019 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Бондар В.Я., розглянувши матеріали направлені з Офісу великих платників податків ДФС України щодо притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівник ТОВ «Ростдорстрой», місце реєстрації: АДРЕСА_1 , за п.1 ст. 163-1 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 28/28-10-49-08/24 від 18.03.2019 року вбачається, що головним державним ревізором-інспектором відділу податкового супроводження підприємств оптової та роздрібної торгівлі Худик О.М. проведено камеральну перевірку податкової звітності ТОВ «Ростдорстрой», код ЄДРПОУ 33658865, місцезнаходження: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 1-А, відповідно до якої встановлено несвоєчасне подання звіту про суми податкових пільг за 2018 рік, чим ОСОБА_1 - керівник ТОВ «Ростдорстрой» вчинив правопорушення відповідно до п.п.49.18.2, п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року(зі змінами та доповненнями), згідно акту про результати камеральної перевірки звіту про суми податкових пільг від 07.03.2019 року №66/28-10-49-08/33658865/9.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:

-дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол;

-відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення);

-місце, дата, час вчинення і суть адміністративного правопорушення;

-нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення;

-прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є;

-пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;

-інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні документи, які підтверджують повноваження ОСОБА_1 як керівника ТОВ «Ростдорстрой». Також в протоколі, правопорушення кваліфіковане за п.1 ст. 163-1 КУпАП, проте частина статті не вказана та жодна з частин ст. 163-1 КпАП України не містить пунктів.

Разом з тим, відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення від 03.09.2015 року № 347, оформлення справи про адміністративне правопорушення передбачає нумерацію аркушів у справі, складання внутрішнього опису документів справи, наявність напису про кількість аркушів, підшивку справи, оформлення обкладинки (титульного аркуша) справи, на якій вказуються: номер, дата складання протоколу про адміністративне правопорушення; відомості про особу, щодо якої складено протокол (прізвище, ім`я, по батькові, місце проживання та / або місце роботи, посада); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; посада, прізвище та ініціали особи, яка склала протокол.

Однак, надані до суду адміністративні матеріали не пронумеровані.

Таким чином, для з`ясування всіх обставин вчинення адміністративного правопорушення, суд вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративні правопорушення для доопрацювання до ОСОБА_2 платників податків ДФС України для усунення недоліків, вказаних в постанові суду.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 23, 256, 268, 279, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд –

УХВАЛИВ:

Матеріали справи про адміністративне порушення, передбачене п. 1 ст. 163-1 КпАП України відносно ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівник ТОВ «Ростдорстрой», місце реєстрації: АДРЕСА_1 повернути для доопрацювання до ОСОБА_2 платників податків Державної фіскальної служби України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.Я.Бондар