Ухвала суду № 82286895, 10.06.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 червня 2019 року Чернігів Справа № 620/499/19 Н/620/13/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.03.2019 у справі № 620/499/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору- Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання неправомірними дій, скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 620/499/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору- Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання неправомірними дій в частині закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 825/1325/18, виданим Чернігівським окружним адміністративним судом, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 04.02.2019 № 57995144 та зобов`язання відновити виконавче провадження № 57995144.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.03.2019 в задоволенні позову відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2019 залишено без змін.

04.06.2019 до Чернігівського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.03.2019 у справі № 620/499/19.

Перевіряючи заяву про перегляд за нововиявленими обставинами на відповідність вимогам статей 361, 364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 361 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Статтею 362 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

За правилами частини першої, частини другої статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу. Протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до пункту 5, пункту 6 частини другої статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Однак заявником не зазначено нововиявлених обставин, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення, відсутні посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин.

У своїй заяві ОСОБА_1 вказує, що заяву подано на підставі статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас, відповідно до частини другої статті 361 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

При цьому заявник у заяві про перегляд судового рішення від 22.03.2019 у справі № 620/499/19 конкретно не вказує на підставі яких обставин, визначених частиною другою статті 361 КАС України, має бути переглянуте рішення суду.

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами.

До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

В свою чергу, положення статті 169 КАС України передбачають залишення без руху заяви у випадку її подання з порушенням вимог, в даному випадку ст. 364 цього Кодексу.

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи те, що заявником не дотримано вимоги пункту 5, пункту 6 частини другої статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України та не зазначено нововиявлених обставин, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення, відсутні посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин, заяву необхідно залишити без руху, надавши особі строк для усунення недоліків.

Керуючись статтями 169, 361, 364, 256 КАС України

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.03.2019 за нововиявленими обставинами - залишити без руху.

Запропонувати заявнику в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.І. Соломко