Ухвала суду № 82286664, 10.06.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 червня 2019 р. Справа № 520/5774/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши адміністративний позов Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Тихий квартал» до Зміївської міської ради, Державного реєстратора Відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Калініної Людмили Миколаївни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В :

Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Тихий квартал» звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Зміївської міської ради, Державного реєстратора Відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Калініної Людмили Миколаївни, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Калініної Людмили Миколаївни, індексний № 34776159 від 13.04.2017 року про скасування права власності зареєстрованого рішенням державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Ігнатової Н.Є. про державну реєстрацію права власності ОК «ЖБК «Тихий Квартал» (код ЄДРПОУ 39194208) на земельну ділянку площею 1,1225 га (кадастровий номер 6310136300:09:001:0060) по проспекту Леніна, 25-В (нині проспект Науки ) у місті Харкові від № 8698994 від 28.01.2015 року;

- зобов`язати державного реєстратора відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради скасувати запис державного реєстратора відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Калініної Людмили Миколаївни індексний № 34776159 від 13.04.2017 року в єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про скасування запису права власності № 8698994 від 28.01.2015 року Обслуговуючого кооперативу «ЖБК «Тихий Квартал» (код ЄДРПОУ 39194208) на земельну ділянку площею 1,1225 га (кадастровий номер 6310136300:09:001:0060) по проспекту Леніна, 25-В (нині проспект Науки) у місті Харкові;

- зобов`язати державного реєстратора відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради поновити запис в єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності № 8698994 від 28.01.2015 року Обслуговуючого кооперативу «ЖБК «Тихий Квартал» (код ЄДРПОУ 39194208) на земельну ділянку площею 1,1225 га (кадастровий номер 6310136300:09:001: 0060 ) по проспекту Леніна, 25-В (нині проспект Науки) у місті Харкові та зареєструвати право власності Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Тихий Квартал» (код ЄДРПОУ 39194208) на земельну ділянку площею 1,1225 га (кадастровий номер 6310136300: 09 :001: 0060 ) по проспекту Леніна, 25-В ( нині проспект Науки) у місті Харкові на підставі свідоцтва про право власності від 12.02.2015 № 33503316 , видане Реєстраційною службою Харківського міського управління юстиції Харківської області.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно частини 1 статті 122 КАСУ позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 КАСУ України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів

Частиною 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивачем долучено до матеріалів справи рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №47013678 від 23 травня 2019 року, у якому зазначено наступне.

В процедурі розгляду заяви проведені консолідовані пошуки інформації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та її обтяжень, відповідно яких встановлено, що на земельну ділянку з кадастровим номером 6310136300:09:001:0060 відкрито розділ, який має інформацію про права власності за Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Тихий квартал», яке скасовано на підставі рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015р. по справі №922/2697/15.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень по справі № 922/2697/15 Верховним судом прийнята постанова від 23.01.2019, якою касаційні скарги Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Тихий квартал» та Харківської міської ради залишити без задоволення.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 24.00.2018 у справі №822/26967/15 залишити без змін.

Відповідно до Постанови Харківського апеляційного господарського суду від 24.09.2019р. по справі №922/2697/15 відмовити в задоволенні заяви ОК «ЖБК «Тихий квартал» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015р. у справі №922/2697/15, залишити рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015 у справі №922/2697/15 в силі.

Тобто позивач, як сторона по справі №922/2697/15, був обізнаний про наявність рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2015, яке набрало законної сили та є підставою для вчинення реєстратором відповідних реєстраційних дій, проте до суду з відповідним позовом звернувся лише у червні 2019 року, тобто з пропущеним граничним терміном для звернення до суду з позовною заявою.

Приписами статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Беручи до уваги наведене, суд зазначає, що позивачу необхідно надати суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з даним позовом щодо визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії із зазначенням поважності причин пропуску строку та докази поважності причин пропуску.

Крім того, відповідно до пункту 4 ст. 5 ст. 160 КАСУ у позовній заяві, в разі подання позову до декількох відповідачів, позивач зазначає зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Всупереч приписів зазначеної норми позовні вимоги заявлено лише Державного реєстратора Відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Калініної Людмили Миколаївни та не заявлено до Зміївської міської ради.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, позивачем, в порушення вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України не надано до суду наявних в нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів), а саме: належним чином завірених копій судових рішень господарської юрисдикції з доказами набрання ними законної сили по справі №922/2697/15.

Згідно ч.1 та ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:

- позовну заяву із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів з її копіями по кількості осіб, що беруть участь у справі.

- заяву про поновлення строку, в якій вказати підстави для поновлення строку разом з відповідними доказами на підтвердження поважності причин пропуску строку.

- належним чином завірені копії судових рішень господарської юрисдикції з доказами набрання ними законної сили по справі №922/2697/15, з копіями по кількості осіб, що беруть участь у справі.

Таким чином, позовна заява подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.

Згідно ч.1 та ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Водночас, суд звертає увагу на ту обставину, що у разі заявлення позовних вимог до Зміївської міської ради, суд також зобов`язує позивача сплатити судовий збір в розмірі, передбаченому Законом України "Про судовий збір".

Керуючись ст. ст. 123, 160,161,167, 169, 248,256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Тихий квартал» до Зміївської міської ради, Державного реєстратора Відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради Калініної Людмили Миколаївни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду:

- позовної заяви із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів з її копіями по кількості осіб, що беруть участь у справі та документу про сплату судового збору;

- заяву про поновлення строку, в якій вказати підстави для поновлення строку разом з відповідними доказами на підтвердження поважності причин пропуску строку;

- належним чином завірені копії судових рішень господарської юрисдикції з доказами набрання ними законної сили по справі №922/2697/15, з копіями по кількості осіб, що беруть участь у справі.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.