Ухвала суду № 82286626, 10.06.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 червня 2019 р. №520/5803/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п НОМЕР_1 ) до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРІІОУ 40387920; проспект Незалежності, 2, м. Ізюм. Харківська область. 64309) про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1. Адміністративний позов до Ізюмського об`єднаного управління ПФУ Харківської області про визнання протиправними дій і бездіяльності та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії-задовольнити.

2.Визнати протиправним та скасувати Рішення від 27.05.2019 року Ізюмського об`єднаного управління ПФУ Харківської області «Про відмову в перерахунку пенсії».

3. Зобов`язати Ізюмське об`єднане управління ПФУ Харківської області провести з 25.04.2019 перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності, що настала внаслідок захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року № 1-р( 11 )/2019, справа№3-14 2019(402/19, 1737/19).

4. Задовольнити клопотання та постановити окрему ухвалу стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення службовими особами відповідача.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст. 160 КАС України, з наступних підстав.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п.10 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позивач не надав до позовної заяви посвідчення яким позивач віднесений до 1 та 2 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач, в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, не надав до позовної заяви жодних доказів, що підтверджують обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Також, згідно з ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до п.5 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Проте позивачем не дотримано вказаних приписів законодавства, оскільки до позову не надано копії позову та доданих до позовної заяви документів для відповідача по справі, достатніх доказів в обґрунтування позову, які свідчать про звуження прав позивача.

Так, у додатках до адміністративного позову зазначені: копія довідки № 149879 та посвідчення Серія НОМЕР_2 від 29.05.1997 року громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи; копія довідки МСЕК Сер 2-18 АБ № 315463 від 11.03.98 р.; військового квитка НОМЕР_3 від 06.09.1966р.; копія позовної заяви з додатками, відповідно до кількості учасників справи на 10 арк.

Проте, додатки позовної заяви зазначених додатків до позову не містили, про що фахівцями Відділу з надання судово-адміністративних послуг складено акт № 520/5803/19/180/19 про виявлення нестачі документів під час розкриття конверта, надісланого ОСОБА_1 , вказаних у додатку до позовної заяви, а саме:

- копії довідки № 149879 та посвідчення Серія НОМЕР_2 від 29.05.1997 року громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи;

- копія довідки МСЕК Сер 2-18 АБ № 315463 від 11.03.98 р.; військового квитка НОМЕР_3 від 06.09.1966р.;

- копії позовної заяви з додатками, відповідно до кількості учасників справи на 10 арк..

Таким чином, адміністративний позов, на погляд суду, ОСОБА_1 , поданий з порушенням вимог ст. 160, ст. 161 КАС України.

Згідно зі ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Зазначені недоліки подання позову мають бути усунені шляхом направлення до Харківського окружного адміністративного суду : копії посвідчення, яким позивач віднесений до 1 та 2 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи; копію довідки № 149879 та посвідчення Серія НОМЕР_2 від 29.05.1997 року громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи; копію довідки МСЕК Сер 2-18 АБ № 315463 від 11.03.98 р.; військового квитка НОМЕР_3 від 06.09.1966р.; копію позовної заяви з додатками для відповідача по справі.

Керуючись ст. ст. 160,161,169, 248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Шляхова О.М.