Ухвала суду № 82286284, 10.06.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 червня 2019 р. Справа № 480/2049/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, розглянувши матеріали адміністративного позову Білопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (вул. Макаренка, 7, м. Білопілля, Сумська область, 41800) до Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" (вул. Тараса Шевченка, 93, м. Лебедин, Сумська область, 42200) про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Білопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" про стягнення боргу з відшкодування пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 і списком №2 за листопад 2018 року - травень 2019 року в сумі 247 671,75 грн.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

За наслідками перевірки позовної заяви та доданих до неї доказів встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У позовній заяві заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з відсутністю коштів, призначених для цієї мети.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимогу майнового характеру.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, ставка судового збору складає 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Стаття 8 Закону України "Про судовий збір" передбачає умови для відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору. Однак, норми вказаної статті не розповсюджуються на суб`єкта владних повноважень.

Крім того, стаття 5 Закону України "Про судовий збір" містить пільги щодо сплати судового збору. При цьому, даною нормою органи Пенсійного фонду України не звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє в задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

З огляду на те, що позивачем не сплачений судовий збір, необхідно надати суду докази сплати судового збору в сумі 3715,08 грн. відповідно до ставок, визначених Законом України "Про судовий збір". Дані кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

Отримувач УК у м. Суми/м.Суми/22030101

Код ЄДРПОУ 37970593

Рахунок 34312206084030

Банк отримувача Державне казначейство України

МФО 899998

У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

Крім того, відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивач зазначає, що відповідач має заборгованість з відшкодування пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 і списком №2 за листопад 2018 року - травень 2019 року в сумі 247 671,75 грн.

При цьому, на порушення вимог статей 160 і 161 КАС України позивачем не надано жодного доказу на обґрунтування позовних вимог.

Таким чином, для усунення вказаного недоліку позивачем необхідно надати суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Крім того, відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимогу про стягнення заборгованості за період з листопада 2018 року по травень 2019 року.

При цьому, позовна заява надіслана до суду 05 червня 2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, для усунення вказаного недоліку позивачем необхідно подати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Білопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про звільнення від сплати судового збору за подання позову до суду - відмовити.

2. Позовну заяву Білопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій - залишити без руху.

3. Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню позивачу.

5. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска