Ухвала суду № 82286079, 31.05.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 травня 2019 року м. ПолтаваСправа № 1640/3367/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Супруна Є.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лисака С.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про залишення без розгляду частини позовних вимог та клопотання відповідача про закриття провадження у справі №1640/3367/18 за позовом ОСОБА_1 до Гребінківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

21 вересня 2018 р. ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Гребінківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (надалі -відповідач, Гребінківське ОУПФ) , в якому просив:

- скасувати як незаконні рішення Гребінківського ОУПФ від 19.06.2018 №19 та від 13.07.2018 №31 щодо відмови у перерахунку пенсії";

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку державної пенсії з 01.10.2017 відповідно до частини третьої статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у визначений законом строк;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок з 01.10.2017 пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та виплатити суму недоплаченої частини основного розміру державної пенсії з 01.10.2017;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь ОСОБА_1 заподіяну немайнову (моральну) шкоду в розмірі 326 833,86 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.10.2018 справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 15.11.2018.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.11.2019 провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.10.2018 у справі №1640/2447/18.

Ухвалою від 03.05.2019 поновлено провадження у даній справі у зв`язку з надходженням 02.05.2019 до суду від відповідача клопотання про закриття провадження у справі вмотивованого тим, що рішенням Управління від 09.01.2019 було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 14.03.2018.

29.05.2019 до суду від представника позивача надійшло клопотання про залишення без розгляду частини позовних вимог у зв`язку з набранням законної сили рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.10.2018 у справі №1640/2447/18 про скасування рішень Гребінківського ОУПФ від 19.06.2018 №19 та від 13.07.2018 №31 щодо відмови у перерахунку пенсії.

У судовому засіданні позивач заявлене його представником клопотання підтримав.

Відповідач в судове засідання не з`явився, розгляд справи просив здійснювати без його участі.

Вирішуючи подане 29.05.2019 представником позивача клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Так само, позивач має право відмовитися від частини позовних вимог.

Оскільки дії позивача не суперечать закону, не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів суд вважає за можливе прийняти клопотання представника позивача та залишити позов у частині вимог щодо скасування рішень Гребінківського ОУПФ від 19.06.2018 №19 та від 13.07.2018 №31 - без розгляду.

Вирішуючи клопотання Гребінківського ОУПФ про закриття провадження у справі, проти задоволення якого позивач заперечував, суд зазначає таке.

Мотивуючи своє клопотання, відповідач виходив з того, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.10.2018 у справі №1640/2447/18, до набрання законної сили якого суд зупиняв провадження у даній справі, рішенням Гребінківського ОУПФ від 09.01.2019 було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 14.03.2018. На переконання відповідача, покладені судом у справі №1640/2447/18 зобов`язання відповідач виконав в повному обсязі. Тому просить закрити провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд з`ясував, що в провадженні Полтавського окружного адміністративного суду дійсно перебувала адміністративна справа №1640/2447/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Гребінківського ОУПФ, в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Гребінківського ОУПФ щодо не проведення перерахунку державної пенсії за віком починаючи з 01.10.2017 з урахуванням частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у строки визначені частинами четвертою та п`ятою статті 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області заподіяну матеріальну шкоду в сумі 46055,05 грн та немайнову (моральну) шкоду в сумі 154729,17 грн;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Гребінківського ОУПФ заподіяну матеріальну шкоду в сумі 46055,05 грн та немайнову (моральну) шкоду в сумі 154729,17 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.10.2018 у справі №1640/2447/18 (набрало законної сили 12.03.2019) адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано рішення Гребінківського ОУПФ від 19.06.2018 №19 та від 13.07.2018 №31. Зобов`язано Гребінківське ОУПФ повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 14.03.2018 про перехід на пенсію відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням висновків суду. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Таким чином, судом у справі №1640/2447/18 вирішено позовну вимогу про визнання протиправною бездіяльності Гребінківського ОУПФ щодо не проведення перерахунку державної пенсії за віком починаючи з 01.10.2017 з урахуванням частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у строки визначені частинами четвертою та п`ятою статті 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", яка є аналогічною вимозі, заявленій Власюком А.В. у даній справі №1640/3367/18.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи ту обставину, що є таке, що набрало законної сили рішення суду у справі між ОСОБА_1 та Гребінківським ОУПФ щодо визнання протиправною бездіяльності Гребінківського ОУПФ щодо непроведення перерахунку державної пенсії за віком починаючи з 01.10.2017 з урахуванням частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у строки визначені частинами четвертою та п`ятою статті 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", суд вважає за можливе закрити провадження у справі №1640/3367/18 в цій частині.

Решта позовних вимог ОСОБА_1 у справах №1640/2447/18 та №1640/3367/18 не збігаються, а тому відповідне клопотання відповідача підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про залишення без розгляду частини позовних вимог у справі №1640/3367/18 задовольнити.

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Гребінківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (пров. Євгена Гребінки, буд. 13, м. Гребінка, Полтавська область, 37400, код ЄДРПОУ 41247253) про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди в частині позовної вимоги щодо скасування рішень Гребінківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 19.06.2018 №19 та від 13.07.2018 №31 щодо відмови у перерахунку пенсії - залишити без розгляду.

Клопотання відповідача про закриття провадження у справі №1640/3367/18 задовольнити частково.

Закрити провадження у справі №1640/3367/18 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Гребінківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (пров. Євгена Гребінки, буд. 13, м. Гребінка, Полтавська область, 37400, код ЄДРПОУ 41247253) про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди в частині вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності Гребінківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області з приводу перерахунку пенсії відповідно до частини третьої статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В решті клопотання відповідача залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 05.06.2019.

Суддя Є.Б. Супрун