Ухвала суду № 82283868, 07.06.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 червня 2019 року Справа №2а/0470/7506/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Барановського Р.А. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №2а/0470/7506/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська до ПАТ "ДНІПРОПЕТРОВСЬК - АВТО" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, які призначені відповідно до п.п. "а", "б"-"з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 3 309, 19 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

05.06.2019р. Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №2а/0470/7506/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська до ПАТ "ДНІПРОПЕТРОВСЬК - АВТО" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, які призначені відповідно до п.п. "а", "б"-"з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 3 309, 19 грн.

В обґрунтування даної заяви, пенсійний орган зазначив, що виконавчий документ у справі був отриманий заявником лише 08.02.2018р. із строком пред`явлення такого документу до 13.10.2016р. Крім того, у зв`язку із реорганізацією територіальних органів Пенсійного фонду України заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. За результатами розгляду відповідної заяви судом 02.03.2018р. винесено ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача), однак у даній ухвалі судом було допущено описку, яку було виправлено шляхом винесення 23.05.2019р. ухвали про виправлення описок у судовому рішенні по справі №2а/0470/7506/18. Отже, виконавчий лист заявнику було видано вже після того як строк його пред`явлення до виконання сплинув та даний виконавчий документ не міг бути пред`явлений до виконання з урахуванням обставин, які не залежали від волевиявлення заявнику, що є поважною причиною пропуску пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

23.11.2012р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом прийнято рішення по справі №2а/0470/7506/12, яким позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська до ПАТ "ДНІПРОПЕТРОВСЬК - АВТО" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, які призначені відповідно до п.п. "а", "б"-"з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 3 309, 19 грн. - задоволено та постановлено стягнути з публічного акціонерного товариства «Дніпропетровськ - Авто» (код ЄДРПОУ 20220933, МФО 305577, р/р НОМЕР_1 в Київській філії АБ «Брокбізнесбанк») заборгованість на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку №2) за 2011 рік в розмірі 3 309, 19 грн. (р/р НОМЕР_2 у ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482, код ЄДРПОУ 21910657).

Вищезазначена постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду набрала законної сили - 12.07.2016р. та звернуто до примусового виконання.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що 08.02.2018р. представнику позивача (стягувачу) видано виконавчий лист по справі №2а/0470/7506/12 зі строком пред`явлення до виконання - до 13.10.2016р.

19.02.2018р. Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадежння (стягувача) її правонаступником.

02.03.2018р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом винесено ухвалу, якою вищезазначену заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області задоволено та ухвалено:

"Замінити сторону у справі №2а/0470/7506/12 , а саме: управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області".

З огляду на допущення у відповідній ухвалі суду описок, 22.05.2019р. Головне управління Пенсійного фонуд України в Дніпропетровській області звернулось до суду із заявою про виправлення описки, за результатами розгляду якої судом винесено ухвалу від 23.05.2019р., якою виправлено допущені Дніпропетровським окружним адміністративним судом в ухвалі від 02.03.2018р. по справі №2а/0470/7506/12 описки (зокрема, щодо особи стягувача та особи боржника).

05.06.2019р. Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №2а/0470/7506/12.

Згідно ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016р., виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

У ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

При цьому, суд зазначає, що ч. 1 ст. 129-1 Конституції України, зокрема, встановлено, що судове рішення є обов`язковим до виконання.

У справі Юрій Миколайович Іванов проти України Європейський суд з прав людини проголосив, що право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якої зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.

Частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи те, що строк пред`явлення виконавчого листа по справі №2а/0470/7506/12 до виконання сплинув ще до отримання даного виконавчого документа заявником та надалі не міг бути пред`явлений до виконання з урахуванням обставин, які не залежали від волевиявлення заявника, суд дійшов до висновку, що даний виконавчий лист не міг бути пред`явлений стягувачем до виконання з поважних причин, у зв`язку з чим судове рішення у даній справі залишається невиконаним, суд вважає за можливе поновити стягувачу пропущений строк пред`явлення виконавчого листа в адміністративній справі №2а/0470/7506/12 до виконання.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить до висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №2а/0470/7506/12 - підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-244, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі№2а/0470/7506/12 - задовольнити.

Поновити стягувачу строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №2а/0470/7506/12.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.А. Барановський