Ухвала суду № 82283754, 06.06.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

м. Вінниця

06 червня 2019 р. cправа № 120/661/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Слободянюка В.О.,

позивача: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження питання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Хмільницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

25.02.2019 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Хмільницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 22.03.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження у письмовому проваджені на 23.04.2019 року. Крім того, даною ухвалою надано відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

11.04.2019 року на адресу суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву (вх. № 20263), в якому вказали, що ОСОБА_1 не звертався до Хмільницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області за призначенням пенсії за втратою годувальника. Рішення, яке оскаржується позивачем прийнято Головним управлінням ПФУ у Вінницькій області.

Ухвалою суду від 23.04.2019 року відкладено розгляд справи у судове засідання на 21.05.2019 року.

Ухвалою суду від 21.05.2019 року відкладено розгляд справи у судове засідання на 06.06.2019 року.

У судовому засіданні 06.06.2019 року судом поставлено на розгляд питання про заміну відповідача Хмільницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Позивач у судовому засіданні не заперечував щодо заміни відповідача на належного.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява про проведення розгляду справи у відсутність представника (вх. №26299 від 16.05.2019 року).

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

Пункт 9 частини 1 статті 4 КАС України дає визначення відповідачу. Це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В свою чергу, під поняттям "суб`єкт владних повноважень" слід розуміти як орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 просить визнати протиправним рішення пенсійного органу про відмову у призначені йому пенсії за втратою годувальника від 29.01.2019 року №2, та зобов`язати відповідача призначити йому пенсію за втратою годувальника.

Судом з`ясовано, що оскаржуване рішення від 29.01.2019 року № 2 прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що Хмільницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області не приймало оскаржуваного позивачем рішення від 29.01.2019 року № 2 про відмову у призначені пенсії ОСОБА_1 , натомість, вказане рішення прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни первинного відповідача у справі на належного.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Замінити первісного відповідача у справі Хмільницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 13322403, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100).

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відкласти судове засідання на 11.00 год. 03 липня 2019 року з викликом учасників справи.

Копію ухвали для відома надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 10.06.2019 року.

Суддя Дончик Віталій Володимирович