Рішення № 82278954, 23.04.2019, Корабельний районний суд м. Миколаєва

КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА

Справа № 488/510/19

Провадження № 2/488/874/19 р.

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2019 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючої по справі судді - Селіщевої Л.І.,

за участю секретаря судового засідання - Тузова Р.О.,

розглянувши у спрощеному судовому засіданні в залі засідань суду цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2019 року позивач - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради звернувся в суд до відповідача - ОСОБА_1 із вказаним позовом, в обґрунтування якого зазначив наступне.

ОСОБА_1 перебувала в управлінні соціальних виплат і компенсацій Корабельного району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.

На підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан від 27.11.2017 року, доданих до них відповідних документів було призначено ОСОБА_1 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.11.2017 року по 30.11.2017 року в сумі 984 грн. 00 коп., з 01.12.2017 року по 30.04.2018 року в сумі 1029 грн.75 коп. щомісяця, державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з 24.10.2017 року по 30.11.2018 року в сумі 1452 грн. 00 коп. щомісяця.

В результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією було

виявлено, що ОСОБА_1 не задекларувала дохід , у вигляді заробітної плати на загальну суму 12800,00 грн.(ознака доходів «101»), який був отриманий в період за який обчислювались розміри вищезазначених допоміг. У зв`язку з чим виникла переплата державних коштів по допомозі малозабезпеченим сім`ям за період з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року в сумі 6132 грн. 72 коп., державній соціальній допомозі особам з інвалідністю за період з 24.10.2017 року по 30.06.2018 року в сумі 11990 грн. 71 коп.

ОСОБА_1 була особисто повідомлена про утворення переплати державних коштів та суму, яку потрібно повернути. З відповідачки щомісячно стягувалося у розмірі 20% виплачуваної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю. Сума заборгованості за станом на 30.01.2019 року по допомозі становить 10679 грн. 23 коп., по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім`ям становить 6132 грн.75 коп., які на розрахунковий рахунок Департаменту не надходили.

На підставі вищевикладеного, позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом і просити суд стягнути з відповідача кошти по допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 6132 грн. 75 коп. та соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з

інвалідністю в сумі 10679 грн. 23 коп.

Відповідно до ч.1 ст. 274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.

07.02.2019 року ухвалою судді відкрите провадження по справі та вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Одночасно, в ухвалі роз`яснено відповідачу, що вона має право подати до суду заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення копії ухвали про відкриття провадження, заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзив на позов і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення копії ухвали про відкриття провадження.

Відповідачу ОСОБА_1 було направлено ухвалу про відкриття провадження, у встановлений в ухвалі строк, відзиву та клопотань до суду не надала, в судове засідання не з`явилася, хоча судом про дату і час розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчить наявне у справі поштове повідомлення, доказів про поважність причин неявки суду не надала.

Відповідно до заяви, представник позивача просив про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі та не заперечував проти заочного розгляду справи.

Враховуючи викладене, та зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи у відповідності до положень ст. 280-282 ЦПК України, на підставі наявних в справі доказів.

Відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд дослідивши письмові докази по справі знаходить позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно з Законом «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Постанови Кабінету міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Прожитковий мінімум для сім`ї - визначена для кожної сім`ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України „Про прожитковий мінімум» для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення.

Малозабезпечена сім`я - це сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Згідно з п. 8 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначаються з місяця звернення на шість місяців. Для призначення допомоги подається в установленому порядку довідка про склад сім`ї та декларація про доходи та майновий стан ( заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї). При цьому допомога призначається на основі середньомісячного сукупного доходу сім`ї за останні шість місяців, що передують місяцю звернення, сукупного доходу осіб, які входять до складу сім`ї.

Згідно з п. 25 вищезазначеного Порядку, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сімє`ю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, з місяця в якому виявлено порушення.

Згідно з п. 5 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, затвердженого постановою КМУ від 18.08.2017 р. № 611 та ст.5 Закону України « Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» від 18.05.2004 № 1727-ІУ (далі -Закон), право на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю (далі - соціальна допомога) мають особи, яким установлено інвалідність в установленому порядку.

Відповідно до п. 10 Порядку для призначення соціальної допомоги особам які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, подаються такі документи: заява за формою, затвердженою наказом Мінсоцполітики. Під час подання заяви пред`являється паспорт громадянина України, трудова книжка та довідка про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті);

декларація про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про

доходи кожного члена сім`ї) за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги, за формою, затвердженою наказом Мінсоцполітики.

Органи соціального захисту населення в разі потреби додають до заяви витяг з акта огляду, одержаний ними від медико-соціальної експертної комісії (далі - МСЕК).

Згідно до П.12 Порядку допомога призначається особам з інвалідністю - на весь час інвалідності, встановленої органами медико - соціальної експертизи.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Відповідно п. 28 Порядку, якщо сімє`ю подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї, повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішується питання про їх стягнення у судовому порядку.

Дослідивши та надавши належну оцінку доказам, суд приходить до висновку, що відповідач приховала дані про свої доходи та не внесла їх у відповідну декларацію, що потягло за собою невірне визначення розміру державної соціальної допомоги малозабезпеченій родині та державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, внаслідок чого Управлінням були надміру виплачені кошти, які підлягають поверненню.

Доказів, які б спростовували вищевикладене, судом не здобуто.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача в дохід держави стягується судовий збір в розмірі 1921,00 грн., в зв`язку звільнення від сплати судового збору позивача на підставі п. 19 ст. 5 закону України 2 Про судовий збір від 06.10.2011 року.

Керуючись ст.ст. 12,13, 76-83, 141, 258-259, 263-265, 272, 273, 274-279 ЦПК України, Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою КМУ № 250 від 24.02.2003 року, суд -

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради м. Миколаєва коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 6132,75 грн. та кошти соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю у розмірі 10679,23 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 1921,00 грн.

Копію заочного рішення направити відповідачу.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Рішення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення. У випадку проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін:

Позивач: Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, р/р НОМЕР_2 , ЄРДПОУ 03194499, МФО 826013 ГУДКСУ в м. Миколаєві Миколаївської області, 54001, м. Миколаїв, вул. М. Морська, 19.

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт серія НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя Л.І. Селіщева