Рішення № 8226301, 05.03.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25.02.10р.Справа № 6/35-10 За позовом Прокурора міста Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Приватного підприємства "СТРОЙ-ЛЕОН В", м. Дніпропетровськ

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача - Управління Держкомзему у місті Дніпропетровськ Дніпропетровської області

про стягнення 45 531 грн.

Суддя Коваленко О.О.

Представники:

від прокурора - Ткаченко О.В., посвідчення №152 від 12.08.2008р.

від позивача - Приходько Т.В., довіреність №4/11-468 від 16.12.2009р., посвідчення №042 від 03.03.2009р.

від відповідача - не з'явився

від третьої особи - не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позовна заява прокурора міста Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ–далі по тексту–позивача до Приватного підприємства "СТРОЙ-ЛЕОН В", м. Дніпропетровськ–далі по тексту– відповідача за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача - Управління Держкомзему у місті Дніпропетровськ Дніпропетровської області - про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості у розмірі 45 531,00 грн., що становить вартість відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь із земель Жовтневого району м. Дніпропетровськ на підставі рішення сесії Дніпропетровської міської ради № 115/10 від 07.02.2007 р. "Про передачу Приватному підприємству "СТРОЙ-ЛЕОН В" код ЄДРПОУ 34315895, земельної ділянки по вул. Стартовій у районі будинку № 32 (Жовтневий район) в оренду для проектування та будівництва багатофункціонального комплексу" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0160 га (кадастровий номер 1210100000:03:005:0016), складений ТОВ "Бізнес-Експерт" і передано її в оренду строком на 3 роки зазначеному товариству.

Посилаючись на те, що спір було доведено до суду з вини відповідача, позивач вимагає стягнення з відповідача судових витрат у вигляді держмита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Відповідач вимоги суду двічі без поважних причин не виконав, у судове засідання не з`явився, відзив на позов надав та витребувані судом документи не надав, незважаючи на те, що відповідача судом належним чином було повідомлено про час та місце судового засідання, що підтверджується штампом суду про відправлення відповідачеві копії ухвали суду від: 26.01.2010р. та від 18.02.2010р., замовленою кореспонденцією з повідомленням про час та місце судового засідання, з адресою зазначеною у довідці Держкомстату, станом на день порушення провадження по справі, а відповідач не скористався наданим йому законним правом участі у судовому засіданні та неможливість присутності в судовому засіданні представника відповідача документально підтверджена не була, надані позивачем матеріали справи та оригінали документів дозволяють розглянути справу по суті спору, у зв’язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні за відсутністю представника відповідача.

18.02.2010р. на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України слухання справи було відкладено до 25.02.2010р. у зв’язку з тим, що відповідач у судове засідання не з’явився, відзив на позов та витребувані судом документи без поважним причин не надав.

18.02.2010р. на підставі ст. 27 ГПК України судом було залучено у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача - Управління Держкомзему у місті Дніпропетровськ Дніпропетровської області.

25.02.2010р. на підставі ст.75 ГПК України справу було розглянуто за наявними в ній матеріалами та оригіналами документів наданих позивачем на вимоги суду в судове засідання.

Вивчивши матеріали справи, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням сесії Дніпропетровської міської ради № 115/10 від 07.02.2007р. "Про передачу Приватному підприємству "СТРОЙ-ЛЕОН В" код ЄДРПОУ 34315895, земельної ділянки по вул. Стартовій у районі будинку № 32 (Жовтневий район) в оренду для проектування та будівництва багатофункціонального комплексу" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0160 га (кадастровий номер 1210100000:03:005:0016), складений ТОВ "Бізнес-Експерт" і передано її в оренду строком на 3 роки зазначеному товариству, що підтверджується матеріалами справи, оригіналами документів наданих додатково позивачем на вимоги суду та по суті спору не заперечується відповідачем.

Пунктом 3.6 даного рішення визначено, що на початку освоєння земельної ділянки. Але не пізніше двомісячного терміну з моменту прийняття рішення Дніпропетровською міською радою № 115/10 від 07.02.2007р., Приватному підприємству "СТРОЙ-ЛЕОН В" необхідно здійснити відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь із земель Жовтневого району м. Дніпропетровська у розмірі 45 531 грн. відповідно до розрахунку Державного підприємства "Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" від 14.08.2006р. № 7004-1/1006, що підтверджується матеріалами справи, оригіналами документів наданих додатково позивачем на вимоги суду та по суті спору не заперечується відповідачем.

Станом на 18.12.2009р. Приватним підприємством "СТРОЙ-ЛЕОН В" не сплачено втрати сільськогосподарського виробництва, пов'язані з наданням в оренду земельної ділянки для комерційного використання, хоча до використання земельної ділянки приступив, що підтверджується матеріалами справи, оригіналами документів наданих додатково позивачем на вимоги суду та по суті спору не заперечується відповідачем.

Відповідно до пункту № 4 Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженого Постановою Кабінету України № 1279 від 17.11.1997р. відшкодування витрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, що підтверджується матеріалами справи, оригіналами документів наданих додатково позивачем на вимоги суду та по суті спору не заперечується відповідачем.

Проект відведення земельної ділянки позивачу з подальшим передачею її в оренду було затверджено рішенням сесії Дніпропетровської міської ради 07.02.2007р. за № 115/10 і відповідно до вимог ст. 207 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарських угідь, не пов’язаних з сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом підлягають обов’язковому відшкодуванню і оскільки відповідач в порушення чинного законодавства України, ані у двомісячний термін, передбачений чинним законодавством України, ані у трирічний строк, не сплатив державі втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь із земель Жовтневого району м. Дніпропетровська у розмірі 45 531 грн. відповідно до розрахунку Державного підприємства "Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" від 14.08.2006р. № 7004-1/1006, позивач звернувся до суду з позовною заявою, у якій просить суд в примусовому порядку стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у розмірі 45 531,00 грн., що становить вартість відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь із земель Жовтневого району м. Дніпропетровськ на підставі рішення сесії Дніпропетровської міської ради № 115/10 від 07.02.2007р. "Про передачу Приватному підприємству "СТРОЙ-ЛЕОН В" код ЄДРПОУ 34315895, земельної ділянки по вул. Стартовій у районі будинку № 32 (Жовтневий район) в оренду для проектування та будівництва багатофункціонального комплексу" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0160 га (кадастровий номер 1210100000:03:005:0016), складений ТОВ "Бізнес-Експерт" і передано її в оренду строком на 3 роки зазначеному товариству.

Посилаючись на те, що спір було доведено до суду з вини відповідача, позивач вимагає стягнення з відповідача судових витрат у вигляді держмита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Оскільки "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор в кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Отже, згідно зазначених норм та ст.ст.6, 7, 13 та 143 Конституції України органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, виступає орган місцевого самоврядування, якому згідно Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" надано повноваження органу виконавчої влади.

Згідно ст.12 Земельного Кодексу України до повноважень міських рад належить у тому числі розпорядження землями територіальних громад, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до Кодексу, вирішення земельних спорів. На підставі п.12 розділу X Перехідних положень ЗК України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні міські ради.

Таким чином, в силу вищевказаних норм Закону, ст.ст.16, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" Дніпропетровській міській раді. Як органу місцевого самоврядування, надані у даних правовідносинах повноваження органу виконавчої влади.

Позивачем в судовому засіданні на підставі ст.33 ГПК України документально було доведено ті обставини, на які він посилався в позовній заяві як на підставу своїх позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ст.525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та умов цього Кодексу або інших актів цивільного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, оригінали документів наданих позивачем на вимоги суду у судове засідання, та заслухавши повноважного представника прокурора та позивача в судовому засіданні суд дійшов висновку, що факт заборгованості відповідача перед позивачем 45 531,00 грн., що становить вартість відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь із земель Жовтневого району м. Дніпропетровськ на підставі рішення сесії Дніпропетровської міської ради № 115/10 від 07.02.2007р. "Про передачу Приватному підприємству "СТРОЙ-ЛЕОН В" код ЄДРПОУ 34315895, земельної ділянки по вул. Стартовій у районі будинку № 32 (Жовтневий район) в оренду для проектування та будівництва багатофункціонального комплексу" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0160 га (кадастровий номер 1210100000:03:005:0016), складений ТОВ "Бізнес-Експерт" і передано її в оренду строком на 3 роки зазначеному товариству повністю підтверджується матеріалами справи, оригіналами документів наданих прокурором та позивачем на вимоги суду та залучених у копіях до матеріалів справи, та не оспорюється відповідачем по суті спору.

Додаткові вимоги позивача про стягнення з відповідача на користь позивача 455,31 грн. держмита і 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу з тих підстав, що дану справу до суду було доведено з вини відповідача слід визнати обґрунтованими, документально доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.4,11,15,16,525,526 Цивільного кодексу України, ст.12 Земельного Кодексу України, ст.ст.33,49,82-85,87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги позивача задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "СТРОЙ-ЛЕОН В" (49050, м. Дніпропетровськ, вул. Великолуцька, буд. 21, код ЄДРПОУ 34315895) втрати сільськогосподарського виробництва, пов’язані з наданням в оренду земельної ділянки Приватному підприємству "СТРОЙ-ЛЕОН В" для комерційного використання в розмірі 45531 грн. (сорок п`ять тисяч п’ятсот тридцять одна гривень), з них 75 % від суми втрат на р/р 31517901700002 обласного управління Держказначейства України, ОКПО 23928791, МФО 805012 в УДКУ в Дніпропетровській області; 25 % на р/р 31517901800001 обласного управління Держказначейства України, ОКПО 23928791, МФО 805012 в УДКУ в Дніпропетровській області), видати наказ.

Стягнути з Приватного підприємства "СТРОЙ-ЛЕОН В" (49050, м. Дніпропетровськ, вул. Великолуцька, буд. 21, код ЄДРПОУ 34315895):

- в доход державного бюджету (Отримувач: Управління Держказначейства у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, Банк отримувача: Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, р/рахунок 31118095700005) 455,31 грн. (чотириста п`ятдесят п`ять гривень 31 коп.) - витрат по держмиту;

- в доход державного бюджету (Отримувач: Управління Держказначейства у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, Банк отримувача: Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, р/рахунок 31211259700005) 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного терміну з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 Господарського процесуального кодексу України.

СуддяО.О. Коваленко Рішення підписано 01.03.2010р.