Ухвала суду № 82259906, 06.06.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

06 червня 2019 року м. Київ№ 640/9320/19Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрам Шиппінг Едженсі»

до Державного підприємства «Адміністрація морських портів України»,

Іллічівської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України»

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фрам Шиппінг Едженсі» (адреса: 65009, Одеська область, м. Одеса, Французький бульвар, будинок 66/1, офіс 305 Б, ідентифікаційний код 39611452) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адреса: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 14, ідентифікаційний код 38727770) та Іллічівської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адреса: 68001, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Праці, 6, ідентифікаційний код 38728418), в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати розпорядження в.о. голови «ДП «АМПУ» Р. Вецкаганса від 03.04.2019 № 14/10 «Щодо впорядкування надання послуг з користування автошляхами»;

визнати протиправним та скасувати наказ начальника Адміністрації Іллічівського морського порту В.Е. Волошина від 05.04.2019 № 69 «Про внесення змін до наказу від 27.11.2018 № 331 «Про затвердження вільних тарифів».

В якості підстав позову позивачем зазначено, що відповідачами прийнято спірні акти з порушенням вимог Закону України «Про захист економічної конкуренції», без дотримання принципу рівності перед законом, пропорційності та з ознаками дискримінації.

Позивачем одночасно з позовом подано заяву про забезпечення позову.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160-161, 172 КАС України, та, відповідно до положень ст.ст. 12, 257 КАС України, справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Судом встановлена необхідність витребувати докази.

Керуючись ст.ст. 12, 79-80, 94, 154, 160-162, 166, 171-172, 241-243, 248, 256-257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду в підготовче судове засідання на 12 червня 2019 року о 10:00 год.

4. Призначити розгляд заяви про забезпечення позову у підготовчому судовому засіданні 12 червня 2019 року.

5. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

6. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрам Шиппінг Едженсі» договір/лист № 149-Пі-ІЛФ-16 від 15.12.2016 та докази сплати коштів по рахунку № Э/7 123 від 20.05.2019.

7. Витребувати у Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» Положення про порядок розробки, введення в дію та перегляду вільних цін (тарифів) відокремленими підрозділами (філіями) ДП «АМПУ», затвердженого Наказом ДП «АМПУ» від 23.12.2014 № 254, а також пакет документів, що слугував підставою для прийняття розпорядження в.о. голови «ДП «АМПУ» Р. Вецкаганса від 03.04.2019 № 14/10 «Щодо впорядкування надання послуг з користування автошляхами»;

8. Витребувати у Іллічівської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» пакет документів, що став підставою для прийняття наказу начальника Адміністрації Іллічівського морського порту В.Е. Волошина від 05.04.2019 № 69 «Про внесення змін до наказу від 27.11.2018 № 331 «Про затвердження вільних тарифів».

9. Запропонувати відповідачу подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

10. Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

11. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

12. Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

13. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

14. Запропонувати сторонам подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.

Суддя К.С. Пащенко