Рішення № 82259883, 29.05.2019, Галицький районний суд Івано-Франківської області

Єдиний унікальний номер 341/718/16-ц

Номер провадження 2/341/8/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2019 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Юсип І. М.,

з участю секретаря судового засідання - Король І. Л.,

з участю:

представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гусака М.М.,

представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 ,

відповідача - ОСОБА_4

його представника - ОСОБА_5

представників третіх осіб - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

- Безхліб`як С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позового провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_4 , третіх осіб на стороні відповідача, що не заявляють самостійні вимоги на предмет спору:

-Галицької міської ради Івано-Франківської області,

-Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області,

-Об`єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «Осмомильчани разом»,

-Головного управління держгеокадастру в Івано-Франківській області,

-Відділу містобудування та архітектури Галицької РДА

про визнання недійсним договору суперфіцію, знесення самочинного будівництва,–

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Галицького районного суду Івано-Франківської області з позовом до ОСОБА_4 , збільшивши позовні вимоги просять суд:

- визнати договір суперфіція земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , укладений між ОСББ «Осмомильчани разом» та ОСОБА_4 недійсним;

- визнати прибудову до квартири АДРЕСА_2 багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 самочинним будівництвом, яке зобов`язати відповідача знести за власний рахунок.

Судом залучено до справи третіх осіб на стороні відповідача, що не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Галицьку міську раду Івано-Франківської області, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, Об`єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «Осмомильчани разом», Головне управління держгеокадастру в Івано-Франківській області, Відділ містобудування та архітектури Галицької РДА.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивачі покликаються на те, що проживають за адресою: АДРЕСА_3 . Відповідач є їх сусідом та проживає в квартирі АДРЕСА_2 . АДРЕСА_4 2014 році власниками квартир будинку засновано ОСББ «Осмомильчани разом», головою правління якого став відповідач. На підставі рішення Галицької міської ради Івано-Франківської області в 2015 році виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування згаданого будинку площею 0,12 га.

10 вересня 2015 року головним архітектором відділу містобудування та архітектури Галицької РДА Івано-Франківської області відповідачу ОСОБА_4 видано будівельний паспорт на реконструкцію їх багатоквартирного будинку і 16 вересня 2015 року повідомлення про початок будівельних робіт щодо даного об`єкту.

05 жовтня 2015 року відповідачу взамін будівельного паспорта головним архітектором відділу містобудування та архітектури Галицької РДА Івано-Франківської області видано містобудівні умови та обмеження на проектування та прибудову до його квартири АДРЕСА_2 .

26 листопада 2015 року Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області зареєстровано декларацію відповідача про початок виконання будівельних робіт – прибудови до квартири.

07 грудня 2015 року на підставі листа відділу містобудування та архітектури Галицької РДА Івано-Франківської області Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області скасовано повідомлення про початок будівельних робіт щодо даного об`єкту.

02 лютого 2016 року Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області скасовано реєстрацію декларації відповідача про початок виконання будівельних робіт. 11 лютого 2016 року скасовано містобудівні умови та обмеження на проектування та прибудову до його квартири. В подальшому, постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2016 року рішення Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та скасування містобудівних умов та обмежень на проектування та прибудову скасовані.

01 вересня 2015 року між ОСОБА_4 та ОСББ «Осмомильчани разом» для продовження будівництва прибудови до квартири укладено договір суперфіцію всієї земельної ділянки площею 0,12 га. за адресою, АДРЕСА_1 на якій розташовано їх багатоквартирний будинок, яка перебуває у власності ОСББ.

Вважають, що діями відповідача щодо укладення договору суперфіція та здійснення прибудови до квартири відповідача порушено їх права, як співвласників багатоквартирного будинку, зокрема:

-умовами договору суперфіція передбачено передачу відповідачу для проведення будівництва повністю усю ділянку площею 0,12 га., що по суті є позбавленням відповідачів права користування ділянкою;

-договір суперфіція укладений між ОСОБА_4 та ОСББ «Осмомильчани разом», від імені та в інтересах якого діє ОСОБА_4 , відповідно такий направлений на реалізацію інтересів виключно відповідача ОСОБА_4 ;

-будівництво ведеться з порушенням Державних будівельних норм, з порушенням протипожежних норм;

-в результаті будівництва порушуються цілісність несучих стін будинку.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_8 . позов підтримав з підстав, викладених у такому. Представниками подано заяви про завершення судового розгляду без їх участі.

Відповідач в судовому засіданні позов заперечив. Заперечуючи позов покликався на те, що будівництво спірної прибудови ним здійснено на підставі виготовленої проектної документації, отриманих дозвільних документів та зі згоди сусідів, зокрема позивача ОСОБА_1 здійснено на земельній ділянці отриманій за Договором сервітуту, укладеним між ним та ОСББ «Осмомильчани разом». Зі сторонини ОСББ «Осмомильчани разом» договір підписано ним. Згоду на підписання договору надано загальними зборами учасників ОСББ. Просив в позові відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_9 в судовому засіданні позов заперечив з підстав наведених позивачем, просив відмовити в такому.

Заслухавши представника позивача, представника відповідача, представників третіх осіб, дослідивши здобуті докази, суд встановлює наступні фактичні обставини спору та зміст спірних правовідносин.

Відповідно до вимог статті 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що позивачі проживають за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідач проживає за адресою: АДРЕСА_5 .

Позивачем ОСОБА_1 , відповідачем ОСОБА_10 , а також мешканцями будинку за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_11 та ОСОБА_12 в 2014 році засновано ОСББ «Осмомильчани разом», державну реєстрацію якого проведено 21 листопада 2014 року, керівником якого став відповідач ОСОБА_10 (а.с.30, т.1)

31 серпня 2015 року ОСББ «Осмомильчани разом» набуло у власність земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 . для обслуговування багатоквартирного житлового будинку (а.с.37, т.1).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Відповідно до статті 4 згаданого Закону, об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Відповідно до статті 10 згаданого Закону, до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься, зокрема, питання про використання спільного майна.

Аналогічне положення містить п.4.5 статуту ОСББ «Осмомильчани разом».

31 серпня 2015 року загальними зборами ОСББ «Осмомильчани разом» прийнято рішення про укладення Договору суперфіція земельної ділянки площею 0,1 га. за адресою: АДРЕСА_1 . між ОСББ «Осмомильчани разом» та ОСОБА_4 (а.с.52, т.1)

01 вересня 2015 року між ОСОБА_4 та ОСББ «Осмомильчани разом» для будівництва прибудови до квартири укладено Договір суперфіція всієї земельної ділянки площею 0,12 га. за адресою, АДРЕСА_1 на якій розташовано багатоквартирний будинок та яка перебуває у власності ОСББ (а.с.45-51, т.1)

10 вересня 2015 року головним архітектором відділу містобудування та архітектури Галицької РДА Івано-Франківської області відповідачу ОСОБА_4 видано будівельний паспорт на реконструкцію їх багатоквартирного будинку і 16 вересня 2015 року повідомлення про початок будівельних робіт щодо даного об`єкту (а.с.75-80, т.1).

05 жовтня 2015 року відповідачу взамін будівельного паспорта головним архітектором відділу містобудування та архітектури Галицької РДА Івано-Франківської області видано містобудівні умови та обмеження на проектування та прибудову до його квартири АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_6 . АДРЕСА_7 .2, т.2)

26 листопада 2015 року Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області зареєстровано декларацію відповідача про початок виконання будівельних робіт – прибудови до квартири (а.с.31-32, т.1)

07 грудня 2015 року на підставі листа відділу містобудування та архітектури Галицької РДА Івано-Франківської області Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області скасовано повідомлення про початок будівельних робіт щодо даного об`єкту (а.с.85, т.1).

02 лютого 2016 року Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області скасовано реєстрацію декларації відповідача про початок виконання будівельних робіт. 11 лютого 2016 року скасовано містобудівні умови та обмеження на проектування та прибудову до його квартири (а.с.87, т.1).

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2016 року рішення Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та скасування містобудівних умов та обмежень на проектування та прибудову скасовані (а.с.3-7, т.2).

Відповідно до частини 3 статті 238 ЦК України, представник не може вчиняти правочин від імені особи, яку він представляє, у своїх інтересах або в інтересах іншої особи, представником якої він одночасно є, за винятком комерційного представництва, а також щодо інших осіб, встановлених законом.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником ОСББ «Осмомильчани разом» є ОСОБА_4 , який має право вчиняти дії від імені ОСББ без довіреності.

Судом встановлено, що 01 вересня 2015 року Договір суперфіція укладений між ОСОБА_4 та ОСББ «Осмомильчани разом», представництво інтересів якого здійснював керівник Чабанюк С.Т., тобто як зі сторони ОСОБА_4 так і ОСББ «Осмомильчани разом» підписаний ОСОБА_4 (а.с.45-51, т.1)

Відповідно до частини 1 статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно з вимогами частини 2 статті 203 ЦК України особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Враховуючи те, що відповідачем ОСОБА_4 вчинив правочин від імені особи, яку він представляє у своїх інтересах - 01 вересня 2015 року уклав Договір суперфіція, такий слід визнати недійсним.

Пунктами 4, 13 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 № 6 Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва) судам надано роз`яснення, що:

4. При розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Будівництвом об`єкта нерухомості на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, вважається спорудження таких об`єктів на земельній ділянці, що не віднесена до земель житлової й громадської забудови, зокрема, наданій для ведення городництва, сінокосіння, випасання худоби тощо, цільове призначення або вид використання якої не змінено в установленому законом порядку.

Під наданням земельної ділянки слід розуміти рішення компетентного органу влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або надання у користування, або передачу права користування земельною ділянкою на підставі цивільно-правових договорів із фізичною чи юридичною особою.

13. Проте у випадку, коли квартира в такому будинку розташована на першому (цокольному) поверсі й власник здійснив прибудову до неї з одночасним зайняттям частини прибудинкової земельної ділянки, спір повинен вирішуватися відповідно до правил статті 376 ЦК.

Враховуючи те, що відповідачем ОСОБА_4 будівництво спірної прибудови здійснено з зайняттям частини прибудинкової земельної ділянки, що не була відведена для цієї мети, враховуючи висновки суду про визнання недійсним Договору суперфіція, позов в частині вимог - визнати прибудову до квартири АДРЕСА_8 2 багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 самочинним будівництвом, яке зобов`язати відповідача знести за власний рахунок - слід задовольнити.

Відповідно до статті 141 Цивільного процесуального кодексу України суд присуджує стягнути із ОСОБА_4 на користь позивачів понесені судові витрати по сплаті судового збору, які сплачено ними при зверненні із даним позовом до суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 19, 42, 81, 89, 141, 263, 265 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_4 , третіх осіб на стороні відповідача, що не заявляють самостійні вимоги на предмет спору:

-Галицької міської ради Івано-Франківської області,

-Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області,

-Об`єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «Осмомильчани разом»,

-Головного управління держгеокадастру в Івано-Франківській області,

-Відділу містобудування та архітектури Галицької РДА

-задовольнити.

Визнати Договір суперфіція земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , укладений між Об`єднанням співвласників багатоквартирного житлового будинку «Осмомильчани разом» та ОСОБА_4 недійсним;

Визнати прибудову до квартири АДРЕСА_2 багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_9 АДРЕСА_1 самочинним будівництвом, яке зобов`язати ОСОБА_4 знести за власний рахунок.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 551 (п`ятсот п`ятдесят одну) гривню сплаченого судового збору.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 640 (шістсот сорок) гривень сплаченого судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, з подачею її копії.

Особи,які брали участь у розгляді справи але не були присутні під час оголошення рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з часу отримання судового рішення.

Повний текст рішення складено 06 червня 2019 року.

Суддя:І. М. Юсип