Ухвала суду № 82257745, 06.06.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

06 червня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/1009/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Фрідманн Н.А.,

представника позивача – Богданової М.Г.,

представника відповідача – ОСОБА_1 .,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Агрегатмаш" до Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

21 березня 2019 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод "Агрегатмаш" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Полтавській області Головного управління ДФС у м. Полтава про скасування податкових повідомлень-рішень від 13.11.2017 №0011671405 та від 13.11.2017 №0011661405.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/1009/19, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 11:00 14 травня 2019 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року витребувано від Державної фіскальної служби України:

- засвідчену належним чином копію скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Агрегатмаш" на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 13.11.2017 №0011661405 та від 13.11.2017 №0011671405;

- докази на підтвердження дати та часу отримання Державною фіскальною службою України скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Агрегатмаш" на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 13.11.2017 №0011661405 та від 13.11.2017 №0011671405;

- засвідчені належним чином копії рішення Державної фіскальної служби України про продовження строку розгляду скарги від 11.12.2017 №29411/6/99/-99-11-01-01-25 та рішення Державної фіскальної служби України про результати розгляду скарги від 17.01.2018 №1565/9/99-99-11-01-01-25;

- докази направлення та вручення ТОВ "Завод "Агрегатмаш" рішення ДФС України про продовження строку розгляду скарги від 11.12.2017 №29411/6/99/-99-11-01-01-25 та рішення про результати розгляду скарги від 17.01.2018 №1565/9/99-99-11-01-01-25 (переліки поштових відправлень ДФС України, фіскальні чеки від 11.12.2017, від 17.01.2018, конверти, в яких було відправлено кореспонденцію, з відміткою поштової організації про причини невручення поштового відправлення, рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, тощо);

- письмові пояснення щодо адреси, на яку направлено рішення ДФС України про продовження строку розгляду скарги від 11.12.2017 №29411/6/99/-99-11-01-01-25 та рішення про результати розгляду скарги від 17.01.2018 №1565/9/99-99-11-01-01-25.

Встановлено строк для надання витребуваних документів до суду до 31 травня 2019 року.

Копію ухвали суду від 14 травня 2019 року Державна фіскальна служба України отримала 20 травня 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /том 3 а.с. 28/.

Однак, станом на 06 червня 2019 року до суду не надійшли від Державної фіскальної служби України витребувані ухвалою суду документи, вимоги ухвали суду від 14 травня 2019 року про витребування доказів Державною фіскальною службою України не виконані.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на предмет доказування у даній справі, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Державної фіскальної служби України:

- засвідчену належним чином копію скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Агрегатмаш" на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 13.11.2017 №0011661405 та від 13.11.2017 №0011671405;

- докази на підтвердження дати та часу отримання Державною фіскальною службою України скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Агрегатмаш" на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 13.11.2017 №0011661405 та від 13.11.2017 №0011671405;

- засвідчені належним чином копії рішення Державної фіскальної служби України про продовження строку розгляду скарги від 11.12.2017 №29411/6/99/-99-11-01-01-25 та рішення Державної фіскальної служби України про результати розгляду скарги від 17.01.2018 №1565/9/99-99-11-01-01-25;

- докази направлення та вручення ТОВ "Завод "Агрегатмаш" рішення ДФС України про продовження строку розгляду скарги від 11.12.2017 №29411/6/99/-99-11-01-01-25 та рішення про результати розгляду скарги від 17.01.2018 №1565/9/99-99-11-01-01-25 (переліки поштових відправлень ДФС України, фіскальні чеки від 11.12.2017, від 17.01.2018, конверти, в яких було відправлено кореспонденцію, з відміткою поштової організації про причини невручення поштового відправлення, рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, тощо);

- письмові пояснення щодо адреси, на яку направлено рішення ДФС України про продовження строку розгляду скарги від 11.12.2017 №29411/6/99/-99-11-01-01-25 та рішення про результати розгляду скарги від 17.01.2018 №1565/9/99-99-11-01-01-25.

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на те, що надання додаткових доказів потребує додаткового часу, а також на те, що шістдесятиденний строк для підготовчого провадження у даній справі закінчується 15 червня 2019 року, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Відповідно до приписів частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках, зокрема, неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Відтак, суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 09:00 01 липня 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 173, 180, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Державної фіскальної служби України:

- засвідчену належним чином копію скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Агрегатмаш" на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 13.11.2017 №0011661405 та від 13.11.2017 №0011671405;

- докази на підтвердження дати та часу отримання Державною фіскальною службою України скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Агрегатмаш" на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 13.11.2017 №0011661405 та від 13.11.2017 №0011671405;

- засвідчені належним чином копії рішення Державної фіскальної служби України про продовження строку розгляду скарги від 11.12.2017 №29411/6/99/-99-11-01-01-25 та рішення Державної фіскальної служби України про результати розгляду скарги від 17.01.2018 №1565/9/99-99-11-01-01-25;

- докази направлення та вручення ТОВ "Завод "Агрегатмаш" рішення ДФС України про продовження строку розгляду скарги від 11.12.2017 №29411/6/99/-99-11-01-01-25 та рішення про результати розгляду скарги від 17.01.2018 №1565/9/99-99-11-01-01-25 (переліки поштових відправлень ДФС України, фіскальні чеки від 11.12.2017, від 17.01.2018, конверти, в яких було відправлено кореспонденцію, з відміткою поштової організації про причини невручення поштового відправлення, рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, тощо);

- письмові пояснення щодо адреси, на яку направлено рішення ДФС України про продовження строку розгляду скарги від 11.12.2017 №29411/6/99/-99-11-01-01-25 та рішення про результати розгляду скарги від 17.01.2018 №1565/9/99-99-11-01-01-25.

Витребувані документи надати до суду у строк до 20 червня 2019 року.

Роз`яснити, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 440/1009/19 на тридцять календарних днів.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні 09:00 01 липня 2019 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та до Державної фіскальної служби України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 07 червня 2019 року.

Суддя С.С. Сич