Рішення № 82257357, 31.05.2019, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 214/3560/19

2-о/214/100/19

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

31 травня 2019 року, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Чернової Н.В.,

секретар судового засідання - Звада Л.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу №№ 214/3560/19

за заявою ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Саксаганський відділ обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту проживання батька разом з неповнолітньою дитиною.

За участю:

заявника - Бєлікова О.М.,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою 15.05.2019, в якій просить суд встановити факт його проживання разом з дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування пред`явлених вимог заявник зазначив, що з 20.12.2008 він перебував у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 07.10.2013 був розірваний.

Від цього шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_3 народилась донька ОСОБА_2 .

20.12.2017 він та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вдруге одружилися, а згодом, рішенням Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 09 листопада 2018 року останній шлюб був розірваний.

31.12.2018 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла.

Відповідно до вимог п. 1 ч.1 ст.8, ч.1, 2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 за №1058-IV (зі змінами та доповненнями), його неповнолітня дочка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має право на отримання пенсії у зв`язку з втратою годувальника, матері ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .

ІНФОРМАЦІЯ_5 , з метою реалізації права доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на отримання відповідної пенсії, як законний представник останньої, він звернувся до Саксаганського відділу обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою про призначення дочці пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

Однак, ним отримано письмову відмову Саксаганського відділу обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 22.03.2019 у призначенні неповнолітній дочці ОСОБА_2 пенсії у зв`язку з втратою матері ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 , як годувальника, з посиланням на не дотримання «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року, а саме, не подання належного документа відповідних органів, що підтверджують місце його фактичного проживання разом з донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, йому запропоновано встановити цей факт у судовому порядку, або звернутися з вищезазначеною заявою до відповідного відділу обслуговування Пенсійного фонду України за місцем своєї реєстрації.

В свою чергу, не маючи достатніх коштів, офіційного працевлаштування та часу, у нього відсутня можливість звернутися до Пенсійного фонду України за місцем своєї реєстрації, за адресою: АДРЕСА_2 ., для призначення пенсії своїй неповнолітній дочці у зв`язку з втратою годувальника, а отже, він вимушений звернутися до суду для встановлення вищезазначеного факту.

Присутні в судовому засіданні заявник ОСОБА_1 пред`явлені вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні з підстав, зазначених в заяві. Додатково суду пояснив, що

Представник заінтересованої особи Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області правом на участь в судовому засіданні не скористався подавши заяви про розгляд справи за його відсутності. Заперечень проти задоволення заявлених вимог ОСОБА_1 не навів. Разом з тим, вказав, що Саксаганський відділ обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не є структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та не має статусу юридичної особи (а.с. ).

З урахуванням позиції заявника судовий розгляд здійснено за відсутності представників заінтересованих осіб, неявка яких не перешкоджає цьому.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_4 суду показала, що заявник ОСОБА_1 є її колишнім зятем. З 2018 року та по теперішній час він фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , разом з дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її онукою.

Під час розгляду справи заявником заявлялось клопотання про допит свідка, яке ухвалою суду від 31.02.2019 задоволено (а.с. ).

Дослідивши письмові докази по справі, вислухавши покази свідка, надавши їм оцінку в сукупності, враховуючи позицію сторін, суд,-

ВСТАНОВИВ:

20.12.2008 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уклав шлюб з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 07.10.2013 був розірваний.

Від шлюбу є одна дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження дитини, серії НОМЕР_1 , виданим 05.05.2010 Саксаганським відділом реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції в Дніпропетровській області (а.с. 13).

20.12.2017 ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , вдруге уклали шлюб, зареєстрований за №650, який рішенням Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 09 листопада 2018 року був розірваний (а.с. 8).

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , видане 02 січня 2019 року Саксаганським районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (а.с. 12).

Згідно п. 1 ч.1 ст.8 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 за №1058-IV (зі змінами та доповненнями), право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Відповідно до змісту ч.1, 2 ст.36 вище вказаного Закону, пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу.

Непрацездатними членами сім`ї вважаються діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років.

12.03.2019, з метою реалізації права доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на отримання відповідної пенсії, як законний представник останньої, ОСОБА_1 , звернувся до Саксаганського відділу обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою про призначення дочці пенсії у зв`язку з втратою годувальника, матері ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Однак, за вихідним №2166/Б-09 від 22.03.2019, заявник отримав письмову відмову Саксаганського відділу обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у призначенні неповнолітній дочці ОСОБА_2 пенсії у зв`язку з втратою годувальника, матері ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 9-10).

Відмовляючи в призначенні пенсії, відділ пенсійного фонду вказав, що п.1.1 розділ І «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846, передбачено що заява про призначення пенсії непрацюючим особам, а також члена сім`ї у зв`язку з втратою годувальника подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління Пенсійного фонду України, у районі, місті, районі у місті, об`єднаного управління, (далі - орган, що призначає пенсію) за місцем проживання (реєстрації).

У разі якщо особа, якій призначається пенсія, не досягла повноліття або є недієздатною, заява подається батьками, усиновителями, батьками-вихователями, прийомними батьками, патронатними вихователями, опікунами, піклувальниками за місцем їх проживання (реєстрації), представниками закладів (органів опіки і піклування), які виконують функції опікунів і піклувальників (далі - законні представники) за місцезнаходженням таких закладів (органів).

Підпунктами 2.3 пункту 2.1. розділу ІІ Порядку, визначено перелік документів, що подаються до заяви про призначення пенсії за віком, до якого також входить документ про місце проживання (реєстрації) особи. Таким документом, в розумінні п. 2.9 Порядку, визначено паспорт, який було додано до заяви.

Однак, відповідно до змісту мого паспорту, серії НОМЕР_4, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Оскільки ОСОБА_1 не подані документи відповідних органів, що підтверджують місце його фактичного проживання, за адресою: АДРЕСА_1 (довідка ТОВ «Житлосервіс-КР»), а в свою чергу, акт про проживання за вказаною адресою не є належним документом, який засвідчує вказаний факт, заявнику запропоновано встановити його у судовому порядку або звернутися за місцем реєстрації.

Допитана в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_4 підтвердила факт проживання її неповнолітньої онуки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з батьком ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , який піклується про дитину.

Вказані свідком обставини також підтверджуються актом від 28 лютого 2019 року, посвідченого майстром дільниці ТОВ «Житлосервіс», про проживання ОСОБА_1 разом з донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вищезазначеною адресою. (а.с. 15).

Відповідно до ч.1 ст.293, п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, яка кореспондується з п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Зі змісту вказаної статті вбачається, що суд розглядає справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

В свою чергу встановлено, що можливість одержати довідку ТОВ «Житлосервіс-КР» про фактичне місце мешкання заявника відсутня, що підтверджується листом від 18.03.2019 останнього про не надання таких довідок у зв`язку з відсутністю таких функцій (а.с.14).

Відповідно до змісту ч.1, 4, 6 ст.29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає. Фізична особа може мати кілька місць проживання.

За вказаних обставин, з метою захисту реалізації права неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на отримання пенсії у зв`язку з втратою годувальника, суд вважає необхідним встановити, що ОСОБА_1 проживає разом з дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки такі обставини доведені під час судового розгляду, а тому подана ОСОБА_1 заява підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат до п.7 ст.294 ЦПК України, п.51 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати в цивільних справах», суд враховує п.7 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» та звільняє заявника від сплати судового збору, у зв`язку з чим такі витрати слід покласти за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.2, 4, 13, 19, 76-82, 141, 263-265, 268, 273, 293, 294, 315-319, 351-352, 354, ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Саксаганський відділ обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту проживання батька разом з неповнолітньою дитиною - задовольнити.

Встановити факт проживання ОСОБА_1 без реєстрації разом з дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дати складання повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про сторін:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 21910427, юридична адреса: вул. Набережна Перемоги 26, м. Дніпро.

Повне судове рішення складено 10.06.2019 року.

Суддя Чернова Н.В.