Ухвала суду № 82256425, 03.06.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

03 червня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/846/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління ДФС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 39393501)

про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , через адвоката Марченка Ю.А., звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Кіровоградській областпро скасування податкових повідомлень-рішень від 19.06.2018 року №110324-5204-1123, №110325-5204-1123, №110326-5204-1123, №110327-5204-1123.

Позов ОСОБА_1 мотивовано тим, що спірними податковими повідомленнями-рішеннями йому визначено до сплати податкові зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб за 2018 рік, за відсутності даних Державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, на яких розташовані належні позивачу об`єкти нерухомого майна. З цих підстав він просить суд скасувати спірні податкові повідомлення-рішення.

Ухвалою судді від 03.04.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

Від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову, мотивованими тим, що відповідно до п.287.6 ст.287 ПК України позивач, як власник будівель і споруд, розташованих на земельних ділянках площею 0,7419 га, 0,0433 га, 0,02229 га, 0,00321 га у м. Кропивницькому, повинен сплачувати земельний податок за ці земельні ділянки, з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно. Податкові зобов`язання за 2018 рік нараховані, виходячи з нормативної грошової оцінки цих земельних ділянок, з урахуванням коефіцієнтів щорічної індексації нормативної грошової оцінки земель та зважаючи на рішення Кіровоградської міської ради №4416 від 14.07.2015 року про затвердження ставок земельного податку по місту Кіровограду. Доводячи правомірність спірних податкових повідомлень-рішень, представник відповідача просив суд у задоволенні позову відмовити.

Розглядаючи справу, суд прийшов до висновку про необхідність зібрання додаткових доказів, які мають значення для вирішення спору.

Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

За правилами частин 3, 6, 7, 8, 9 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Керуючись статтями 77, 80, 205, 223, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Оголосити перерву у судовому засіданні до 25 червня 2019 року до 15:30 год.

2. Зобов`язати відповідача - Головне управління ДФС у Кіровоградській області - до дня судового засідання надати до суду :

- докази отримання ГУ ДФС у Кіровоградській області від органів Держгеокадастру та Мін`юсту інформації, необхідної для обчислення і справляння плати за землю ОСОБА_1 , як це передбачено пунктом 286.1 ст. 286 ПК України, пунктом 4 Порядку подання інформації про платників податків, об`єкти оподаткування та об`єкти, пов`язані з оподаткуванням, для забезпечення ведення їх обліку, а також обчислення та справляння податків і зборів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2011 року №1386;

- якісну копію витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №1335/04-24-14 від 12.08.2014 року, з підписом уповноваженої особи, яка його склала, та пояснення щодо способу отримання цієї інформації контролюючим органом;

- докази перебування у власності чи користуванні позивача земельної ділянки площею 0,00321 га, розташованої у АДРЕСА_2 , за яку позивачу нараховано земельний податок за 2018 рік у розмірі 1570,16 грн. податковим повідомленням-рішенням №110325-5204-1123 від 19.06.2018 року;

- дані з Державного земельного кадастру про те, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0433 га, розташованої у АДРЕСА_3 , кадастровий номер НОМЕР_2 , станом на 01.01.2010 року складала 289,24 грн./кв.м.

- дані з Державного земельного кадастру про те, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок площею 0,02468 га та 0,00321 га, розташованих у АДРЕСА_2 , станом на 01.01.2010 року складала 859, 42 грн./кв.м.

3. Запропонувати позивачу до дня судового засідання надати до суду:

- технічну документацію на нежитлові приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , власником яких є позивач.

4. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у строк до 20.06.2019 року надати до суду:

- пояснення щодо того, чи внесені до Державного земельного кадастру відомості про нормативну грошову оцінку таких земельних ділянок:

- площею 0,7419 га, кадастровий номер НОМЕР_3 , розташована у АДРЕСА_4 . Кропивницькому по вул. Руслана Слободянюка (колишня АДРЕСА_5 Валентини Терешкової), землеволодіння 213-в, цільове призначення – для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, власник - ОСОБА_1 ;

- площею 0,0433 га, кадастровий номер НОМЕР_2 , розташована у АДРЕСА_3 , цільове призначення – для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, власник - ОСОБА_1 ;

- площею 0,02468 га, розташована у АДРЕСА_2 , землі комерційного використання, власник - ОСОБА_1 ;

- площею 0,00321 га, розташована у АДРЕСА_2 , землі комерційного використання, власник - ОСОБА_1 .

- витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку вказаних земельних ділянок (для цілей визначення розміру земельного податку на 2018 рік);

- витяги з Державного земельного кадастру про вказані земельні ділянки (додаток 47 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051).

5. Копію ухвали направити учасникам справи та до ГУ Держгеокадастру в області для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш