Постанова № 82241932, 05.06.2019, Верховинський районний суд Івано-Франківської області

Справа№340/212/19

Провадження № 3/340/103/19

ПОСТАНОВА

про направлення на дооформлення

05 червня 2019 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Бучинський А.Б., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянина України, згідно даних протоколу не працює, - за ч.1 ст. 130 КпАП України, -

в с т а н о в и в:

на розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 КпАП України.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав клопотання про повернення матеріалів справи на дооформлення органу від якого вони надійшли, оскільки викладена в протоколі про адміністративне правопорушення суть вчиненого адміністративного правопорушення не відповідає фактичним обставинам справи, та в такому відсутня належна правова кваліфікація із зазначенням конкретного нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Оглянувши матеріали справи, дослідивши клопотання, суд приходить до наступного.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №053702 від 05.05.2019, ОСОБА_1 05.05.2019 о 21 год 30 хв в с. Устеріки, Верховинського району, Івано-Франківської області, керував транспортним засобом марки "AVDІ -100" номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на факт вживання алкоголю та стану сп`яніння проводився за допомогою приладу "Drager-6810", тест 0,29 проміле. Від проходження огляду в медичному закладі категорично відмовився, чим допустив порушення п. 2.9а, 2.5, 1.3 Правил дорожнього руху, та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КпАП України.

Згідно з вимогами ст. 245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи зі змісту ст. ст.7, 254, 279 КпАП України провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КпАП України) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення, направлений до суду без дотриманням вимог ст. 256 КпАП України, а також Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року N 1376 (діє з 22.12.2015 року).

Зокрема, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №053702 від 05.05.2019, складеному відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КпАП України вбачається, що суть вчиненого правопорушення полягає як в керуванні транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, що свідчить про порушення п.2.9а ПДР, так і у відмові, особи яка керувала транспортним засобом від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, що свідчить про порушення п.2.5 ПДР. Обидва ці елементи об`єктивної строни адміністративного правопорушення, хоч і перебаченені ч.1 ст. 130 КпАП України, проте вони є взаємовиключними, і не можуть існувати одночасно, так як кожна із цих об`єктивних сторін підлягає доказуванню різними засобами доказування.

Відповідно до пункту 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року (далі - Інструкція) не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Виходячи з розуміння положень Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції належним дооформленням справи в даному випадку стало б складання нового протоколу про адміністративне правопорушення у повній відповідності до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції, під час якого необхідно правильно скласти протокол про адміністративне правопорушення з подальшим врученням примірника нового протоколу особі, стосовно якої він був складений.

Усунення описок в протоколах про адміністративні правопорушення шляхом складання супровідного листа чи наданням інформації на окремому аркуші є не застереженим законом, а тому недопустимим.

Оскільки розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення, вищенаведене перешкоджає неупередженому та обєктивному розгляду справи по суті, а тому приходжу до висновку, що матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного дооформлення органу, від якого надійшли матеріали справи.

Керуючись ст.ст.130 ч. 1, 256, 268, 277 КпАП України, -

п о с т а н о в и в:

матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КпАП України повернути в Верховинський ВП Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Бучинський А.Б.