Ухвала суду № 82229172, 06.06.2019, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/4285/19

Провадження №1-кс/367/1059/2019

УХВАЛА

Іменем України

06 червня 2019 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого слідчого судді Пархоменко О.В.,

з участю секретаря Спасібко Ю.М.,

прокурора Шубчика С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 1 класу Шубчика С.С. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000037 від 16.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 1 класу Шубчика С.С. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000037 від 16.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

За змістом клопотання Ірпінським відділом Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000037 від 16.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що в ході проведення моніторингу офіційного порталу оприлюднення публічної інформації про публічні закупівлі України в мережі інтернет «https://prozorro.gov.ua» встановлено, що посадові особи виконавчого комітету Гостомельської селищної ради у невстановлений час, перебуваючи у приміщенні ради, розтратили бюджетні кошти місцевого бюджету, шляхом укладання фіктивного договору підряду № 229 з ПП «Шляхбудремонт» щодо поточного ремонту прибудинкової території по вул. Свято-Покровська, 141 у селищі Гостомель Київської області на загальну суму 114 927 гривень 60 копійок.

В ході огляду місця події 15.01.2019 встановлено, що за адресою: вул. Свято-Покровська , 141 у селищі Гостомель Київської області знаходиться двоповерховий житловий будинок та на прибудинковій території якого, на самій зовнішній частині будинку та в середині не виявлено ознак проведення будь-яких ремонтних робіт, що свідчить про невиконання умов договору.

Вказані факти свідчать про можливу розтрату посадовими особами Гостомельської селищної ради бюджетних коштів шляхом укладання фіктивного правочину без наміру створення правових наслідків, які обумовлювалися таким правочином.

В ході досудового розслідування 26.02.2019 проведено тимчасовий доступ до речей і документів в ході якого вилучено копії договору підряду № 229 від 15.11.2018 та акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до оригіналу реєстраційної справи ПП «Шляхбудремонт» що знаходиться за адресою: вул. Остромирська, 65, сел. Гостомель, Київська область, ідентифікаційний код юридичної особи 40482934.

У зв`язку із цим, встановлено, що реєстраційна справа ПП «Шляхбудремонт» до якої планується отримати тимчасовий доступ перебуває у володінні виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а.

Значення документів, що знаходяться у реєстраційній справі ПП «Шляхбудремонт» для встановлення обставин у кримінальному провадженні підтверджується тим, що в ході отриманого доступу до вказаних документів буде встановлено засновників ПП «Шляхбудремонт», директора підприємства, що перебував на посаді на момент укладання договору підряду та виконання будівельних робіт, установчих документів та виробничих потужностей на здійснення певних видів підприємницької діяльності, та вільних зразків для проведення почеркознавчої експертизи, а тому документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази обгрунтованості укладеного договору про виконання підрядних робіт товариством, наявних потужностей та необхідність спростування чи підтвердження показів директора товариства, засновника товариства та інших свідків, що надасть стороні обвинувачення встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення.

Після отримання тимчасового доступу до вказаних документів в ході досудового розслідування буде неодмінно проведено ряд слідчих (розшукових) дій, серед яких допити, призначення експертиз та проведення інших процесуальних дій з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та забезпечення об`єктивного, неупередженого та об`єктивного досудового розслідування.

Таким чином, на підтвердження необхідності вилучення в оригіналі документів реєстраційної справи ПП «Шляхбудремонт» вказує необхідність проведення судово-почеркознавчої експертизи підпису директора підприємства, що наявний у договорі підряду та акті приймання виконаних робіт за листопад 2018 року та вилучення оригіналів документів із вільними зразками підпису директора.

У зв`язку із тим, що наявна реальна загроза зміни, знищення інформації та документів, що містяться у документах доступ до яких планується отримати посадовими особами виконавчого комітету Ірпінської міської ради можливо розглядати клопотання без участі їх представників.

У зв`язку із викладеними обставинами прокурор просить надати дозвіл прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристу 1 класу Шубчику Сергію Сергійовичу на тимчасовий доступ до документів та речей, які знаходяться у володінні виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а, а саме оригіналу реєстраційної справи Приватного підприємства «Шляхбудремонт»,що знаходиться за адресою: вул. Остромирська, 65, сел. Гостомель, Київська область, ідентифікаційний код юридичної особи 40482934 із наданням можливості вилучення її в оригіналі.

Прокурор Шубчик С.С. в судовому засіданні клопотання підтримав, підтвердив обставини, викладені у клопотанні, просив клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України представник виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а в судове засідання не викликався.

Заслухавши пояснення прокурора Шубчика С.С., вивчивши клопотання та дослідивши матеріали додані до нього, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, з таких підстав.

Відомості щодо досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000037 від 16.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України. Орган досудового розслідування - Ірпінський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Органом досудового розслідування не встановлено особу (осіб), яка вчинила злочин, передбачений ч. 1 ст. 191 КК України.

Отримати вказані відомості неможливо без інформації, яка знаходиться у володінні виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а.

Крім того, вказана інформація, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка може бути отримана на підставі ухвали слідчого судді, про тимчасовий доступ до речей і документів, згідно зі ст. 159 КПК України.

У клопотанні прокурора зазначено: короткий виклад обставин злочину, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація злочину із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; інформація доступ до якої планується отримати; підстави вважати, що інформація перебуває або може перебувати у володінні відповідної юридичної особи; значення цієї інформації для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цій інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частина шоста статті 163 КПК України, передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

В судовому засіданні встановлено наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація перебуває або може перебувати у розпорядженні відповідної юридичної особи; сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, становлять собою охоронювану законом таємницю. При цьому, в судовому засіданні встановлено можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цій інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Разом з цим в судовому засіданні прокурором не доведено необхідності вилучення в оригіналі реєстраційної справи Приватного підприємства «Шляхбудремонт»,що знаходиться за адресою: вул. Остромирська, 65, сел. Гостомель, Київська область, ідентифікаційний код юридичної особи 40482934, а тому слідчий суддя вважає, що слід надати прокурору тимчасовий доступ до оригіналу даної реєстраційної справи з можливостю зняти її копію.

З огляду на викладене, слідчий суддя частково задовольняє клопотання прокурора .

Слідчий суддя, визначає строк дії ухвали, який становить один місяць.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 06.06.2019 року, закінчення строку дії ухвали 06.07.2019 року.

Одночасно, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Керуючись ст.ст. 159-163 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 1 класу Шубчика С.С. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000037 від 16.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристу 1 класу Шубчику Сергію Сергійовичу на тимчасовий доступ до документів та речей, які знаходяться у володінні виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а, а саме до оригіналу реєстраційної справи Приватного підприємства «Шляхбудремонт»,що знаходиться за адресою: вул. Остромирська, 65, сел. Гостомель, Київська область, ідентифікаційний код юридичної особи 40482934 із наданням можливості зняти її копію.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 06.06.2019 року.

Закінчення строку дії ухвали 06.07.2019 року.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції впродовж п`яти днів.

Слідчий суддя О.В. Пархоменко