Ухвала суду № 82229139, 05.06.2019, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/5422/19

1-кс/243/1848/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2019 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Сидоренко І.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Зубкова В.В.,

прокурора Уздемир М.М.,

слідчого Приходько О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 11 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Приходько О.П. за кримінальним провадженням № 42019051720000055 від 24.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

03.06.2019 року до Слов`янського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенант поліції Приходько О.П. з клопотанням, узгодженим з прокурором Слов`янської місцевої прокуратури Уздемир М.М. про тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться в посадових та службових осіб ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод», що полягає у можливості ознайомитися з ними та здійснити виїмку в оригіналах, а саме: заяви для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин; інвентаризаційної звітності стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, видів та обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, пилогазоочисного обладнання; документів з оцінки впливу викидів забруднюючих речовин на стан атмосферного повітря на межі санітарно-захисної зони; планів щодо досягнення встановлених нормативів граничнодопустимих викидів для забруднюючих речовин, охорони атмосферного повітря на випадок виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання перевищенню встановлених нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин та умов дозволу на викиди; документів, якими обґрунтовуються розміри нормативних санітарно-захисних зон, оцінки витрат, пов`язаних з реалізацією заходів щодо їх створення; документів, які підготовлені для ознайомлення громадськості про отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин.

З клопотання видно, що до Слов`янської місцевої прокуратури надійшла інформація голови Райгородоцького селищної ради Слов`янського району Донецької області про те, що на території Райгородоцької селищної ради поблизу смт. Райгородок знаходяться два асфальтобетонних заводи, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Хозхімсервіс» та Товариству з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» які знаходяться у другій санітарній зоні «Слов`янський курорт» та охоронній зоні річки Сіверський Донецьк. При здійсненні господарської діяльності вказані підприємства здійснюють викиди забруднюючи речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами без передбачених на це дозвільних документів, які дають право експлуатувати об`єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що до теперішнього часу товариство з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» (СРДПОУ 37051637) не має дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, який дає право експлуатувати об`єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші, за умови дотримання встановлених відповідних нормативів граничнодопустимих викидів та вимог до технологічних процесів у частині обмеження викидів забруднюючих речовин протягом визначеного в дозволі терміну.

Таким чином, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 241 ч. 1 КК України, в тому числі для встановлення факту забруднення атмосферного повітря речовинами, відходами чи іншими матеріалами, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля, проведенні судових експертиз, у тому числі судової екологічної експертизи, виникла необхідність в отриманні та долучені до матеріалів кримінального провадження №42019051720000055 в оригіналах документів, які відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №302 від 13.03.2002 «Про затвердження Порядку проведення та оплати робіт, пов`язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку підприємств, установ, організацій та осіб - підприємців, що отримали такі дозволи» повинне надати ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин Донецької обласної державною адміністрацією, а саме: заяви для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин; інвентаризаційної звітності стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, видів та обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, пилогазоочисного обладнання; документів з оцінки впливу викидів забруднюючих речовин на стан атмосферного повітря на межі санітарно-захисної зони; планів щодо досягнення встановлених нормативів граничнодопустимих викидів для забруднюючих речовин, охорони атмосферного повітря на випадок виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання перевищенню встановлених нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин та умов дозволу на викиди; документів, якими обґрунтовуються розміри нормативних санітарно-захисних зон, оцінки витрат, пов`язаних з реалізацією заходів щодо їх створення; документів, які підготовлені для ознайомлення громадськості про отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин.

Вислухавши пояснення слідчого та прокурора, вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Під час судового розгляду, на обґрунтування даного клопотання слідчим, надані наступні докази.

Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за 42019051720000055 від 24.05.2019 року, правова кваліфікація ч. 1 ст. 241 КК України, відповідно до якого до Слов`янської місцевої прокуратури надійшла інформація голови Райгородоцького селищної ради Слов`янського району Донецької області про те, що на території Райгородоцької селищної ради поблизу смт. Райгородок знаходяться два асфальтобетонних заводи, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Хозхімсервіс» та Товариству з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» які знаходяться у другій санітарній зоні «Слов`янський курорт» та охоронній зоні річки Сіверський Донецьк. При здійсненні господарської діяльності вказані підприємства здійснюють викиди забруднюючи речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами без передбачених на це дозвільних документів, які дають право експлуатувати об`єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші.

Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якого товариство з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» (СРДПОУ 37051637), зареєстроване за адресою: 030356, м. Київ, Солом`янський район, вул. Механізаторів, буд. 2, офіс 111.

Лист голови Райгородоцького селищної ради Слов`янського району Донецької області № 250/01-24 від 17.04.2019 року на адресу Слов`янської місцевої прокуратури, відповідно до якого на території Райгородоцької селищної ради поблизу смт. Райгородок знаходяться два асфальтобетонних заводи, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Хозхімсервіс» та Товариству з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» які знаходяться у другій санітарній зоні «Слов`янський курорт» та охоронній зоні річки Сіверський Донецьк. При здійсненні господарської діяльності вказані підприємства здійснюють викиди забруднюючи речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами без передбачених на це дозвільних документів, які дають право експлуатувати об`єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші.

Протоколи допитів в якості свідків місцевих жителі смт. Райгородок Слов`янського району Донецької області ОСОБА_4, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , які показали, що дійсно промислові потужності, що розташовані у смт. Райгородок по вул. Ювілейній та пров. Ювілейному протягом тривалого періоду часу здійснюють викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин. Вказані особи відчувають неприємний запах від продуктів діяльності підприємства, розташованого за вказаною адресою.

Протокол результатів вимірювання пересувної машини-лабораторії за 20.09.2018 року, смт. Райгородок.

Лист ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» № 27/05/19-4 від 27.05.2019 року, відповідно до якого ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» відмовився надати документацію слідчому з огляду на те, що отримати документи можливо лише в порядку, передбаченому нормами КПК України.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Частиною 6 ст. 163 КПК України, визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги, що слідчим як стороною кримінального провадження у ході судового розгляду даного клопотання доведено, що документи, які знаходяться в ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод», зазначені у даному клопотанні можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні і іншим способом довести обставини за провадженням не уявляється за можливе, тому клопотання щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що знаходиться в ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Приймаючи до уваги, що судом задоволено клопотання слідчого та надано доступ до документів ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» в оригіналі з можливістю їх виїмки, що може бути перешкодою для здійснення господарської діяльності, слідчий суддя вважає, що дана ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду в порядку п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Приходько О.П. за кримінальним провадженням № 42019051720000055 від 24.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції Приходько Олександру Павловичу дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в посадових та службових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» (ЄРДПОУ 37051637), розташованого за адресою: 03035, м. Київ, Соломянський район, вул. Механізаторів, буд. 2, офіс, 111, що полягає у можливості ознайомитися з ними та здійснити виїмку в оригіналах, а саме: заяви для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин; інвентаризаційної звітності стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, видів та обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, пилогазоочисного обладнання; документів з оцінки впливу викидів забруднюючих речовин на стан атмосферного повітря на межі санітарно-захисної зони; планів щодо досягнення встановлених нормативів граничнодопустимих викидів для забруднюючих речовин, охорони атмосферного повітря на випадок виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання перевищенню встановлених нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин та умов дозволу на викиди; документів, якими обґрунтовуються розміри нормативних санітарно-захисних зон, оцінки витрат, пов`язаних з реалізацією заходів щодо їх створення; документів, які підготовлені для ознайомлення громадськості про отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин.

Термін надання відомостей Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» - 15 діб з моменту отримання даної ухвали.

Строк дії даної ухвали становить один місяць до 05.07.2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала може бути оскаржена сторонами безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня винесення.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду І.О. Сидоренко