Ухвала суду № 82228434, 06.06.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/9095/19

Провадження № 1-кс/234/4384/19

УХВАЛА

іменем України

06 червня 2019 року

Краматорський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - слідчого судді Переверзевої Л.І.,

секретаря - Ситник О.В.

за участю слідчого - Медведєва К.І.,

розглянувши в місті Краматорську клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Медведєва Костянтина Ігоровича про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Медведєва Костянтина Ігоровича про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив наступне.

Першим слідчим відділом - відділом з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції територіального управління Державного бюро розслідування здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018050000000535 від 22.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2017-2018 років працівниками УЗЕ в Донецькій області Департаменту захисту економіки НП України ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 з метою отримання неправомірної вигоди, штучного нарощення показників роботи оперативного підрозділу, складено протоколи про вчинення посадовими особами органів влади та місцевого самоврядування адміністративних корупційних правопорушень.

Водночас, з метою сприяння посадовим особам в уникненні встановленої законом відповідальності за скоєння корупційних адміністративних правопорушень, до суду вказані протоколи не направлено.

У той же час, зазначеними працівниками складено та направлено до відповідного підрозділу Національної поліції України інформаційні картки форми 1-К, відомості у яких фактично є неправдивими.

Вказані факти підтверджуються висновками службових розслідувань від 17.07.2018, 24.02.2019, 19.02.2019, проведених уповноваженими комісіями зі складу працівників Департаменту захисту економіки, показами свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та інших, іншими матеріалами кримінального провадження.

Спільним Наказом Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Міністерства доходів і зборів України, Міністерства оборони України, Державної судової адміністрації України №52/394/172/71/268/60 від 22.04.2013 затверджена Інструкція про порядок обліку кримінальних та адміністративних корупційних правопорушень (далі по тексту - Інструкція). Відповідно до п.2.1 Інструкції єдина система обліку кримінальних та адміністративних корупційних правопорушень визначає такі форми інформаційних карток (облікових документів): форма 1-К, форма 2-К.

Пунктом 2.4.2 Інструкції передбачено, що форма №1-К про адміністративне корупційне правопорушення заповнюється на адміністративні корупційні правопорушення, адміністративні справи (протоколи про адміністративні правопорушення) за якими направлено до суду. Зазначена картка складається працівником (посадовою особою), який складав протокол про адміністративне корупційне правопорушення.

Працівник (посадова особа) перед складанням протоколу про адміністративне правопорушення погоджує його проект та матеріали перевірки у прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів у сфері запобігання та протидії корупції.

Після складання протоколу про адміністративне корупційне правопорушення працівник, який складав цей протокол, протягом доби передає форму 1-К працівнику, на якого покладено обов`язки ведення обліку адміністративних корупційних правопорушень, для реєстрації її в журналі обліку інформаційних карток форми 1-К, 2-К на адміністративні корупційні правопорушення, наданих до підрозділів інформаційно-аналітичного забезпечення органів внутрішніх справ України для постановлення на централізований облік, який упродовж робочого дня з супровідним листом направляє форму 1-К до підрозділів інформаційно-аналітичного забезпечення для постановлення на централізований облік.

Працівники органів внутрішніх справ заповнюють форму №1-К одночасно з Інформаційною карткою про адміністративне правопорушення форми 1-АПР.

У ході досудового розслідування планується отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів до інформаційних карток форми №1-К про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, складені на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, мають доказове значення у кримінальному провадженні, а необхідність вилучення оригіналів зазначених документів обґрунтовується необхідністю проведення судових почеркознавчих та інших експертиз з метою встановлення осіб, які підписували документи, пов`язані із притягненням осіб до відповідальності за адміністративні корупційні правопорушення.

Вказані документи перебувають у володінні у володінні Головного управління Національної поліції в Донецькій області (код 40109058), яке розташовано за адресою: місто Маріуполь, проспект Нахімова, будинок 86.

Вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочинів, надати їм належну правову оцінку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Приймаючи до уваги, що доступ до вищевказаних документів, їх вилучення в сукупності з іншими доказами, негативно вплине на інтереси осіб, які вчинили правопорушення та у володінні яких вони знаходяться, судовий виклик представників ГУНП в Донецькій області може створити загрозу зміни чи знищення документів.

В клопотанні слідчий просив надати дозвіл слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42018050000000535 від 22.08.2018, а саме:

- cлідчим Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську: Медведєву Костянтину Ігоровичу, Кирильчук Яні Вікторівні, Топалову Артему Леонідовичу, Олійнику Сергію Васильовичу, Ясиновському Павлу Володимировичу;

- прокурорам відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську (з місцем постійної дислокації у місті Краматорську) управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України: Саєнку Євгенію Геннадійовичу, Кондратюку Олександру Олександровичу, Калініну Євгенію Вікторовичу;

- заступникам відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську (з місцем постійної дислокації у місті Краматорську) управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України: Гуньку Олегу Борисовичу, Майорку Миколі Олександровичу;

- прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, що поширює свою діяльність на Донецьку область прокуратури Донецької області Рябушці Сергію Анатолійовичу;

дозвіл на тимчасовий доступ до інформаційних карток 1-К, складених на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, що перебувають у володінні Головного управління Національної поліції в Донецькій області (код 40109058), яке розташовано за адресою: місто Маріуполь, проспект Нахімова, будинок 86.

Дати розпорядження службовим особам Головного управління Національної поліції в Донецькій області (код 40109058), яке розташовано за адресою: місто Маріуполь, проспект Нахімова, будинок 86, надати слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів, зазначеним у п. 1 прохальної частини клопотання доступ до інформаційних карток 1-К, складених на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

Не викликати у судове засідання представників ДЕПАРТАМЕНТУ ЗАХИСТУ ЕКОНОМІКИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ.

Визначити строк дії ухвали - один місяць.

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання, просив його задовольнити.

Суд вислухавши за слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважає що клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Першого слідчого відділу - територіального управління Державного бюро розслідування знаходиться кримінальне провадження № 42018050000000535 від 22.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Враховуючи те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність в доступі та вилучені інформації, щодо інформаційних карток форми №1-К про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, складені на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, мають доказове значення у кримінальному провадженні, а необхідність вилучення оригіналів зазначених документів обґрунтовується необхідністю проведення судових почеркознавчих та інших експертиз з метою встановлення осіб, які підписували документи, пов`язані із притягненням осіб до відповідальності за адміністративні корупційні правопорушення.

Вказані документи перебувають у володінні у володінні Головного управління Національної поліції в Донецькій області (код 40109058), яке розташовано за адресою: місто Маріуполь, проспект Нахімова, будинок 86.

Вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочинів, надати їм належну правову оцінку.

Слідчим доведено, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи (інформація) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги викладене вище, та з метою отримання інформації про протиправні дії вказаних осіб, встановлення інших важливих обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, які мають суттєве значення для повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, суд вважає необхідним про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-166 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Медведєва Костянтина Ігоровича про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42018050000000535 від 22.08.2018, а саме:

- cлідчим Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську: Медведєву Костянтину Ігоровичу, Кирильчук Яні Вікторівні, Топалову Артему Леонідовичу, Олійнику Сергію Васильовичу, Ясиновському Павлу Володимировичу;

- прокурорам відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську (з місцем постійної дислокації у місті Краматорську) управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України: Саєнку Євгенію Геннадійовичу, Кондратюку Олександру Олександровичу, Калініну Євгенію Вікторовичу;

- заступникам відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську (з місцем постійної дислокації у місті Краматорську) управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України: Гуньку Олегу Борисовичу, Майорку Миколі Олександровичу;

- прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, що поширює свою діяльність на Донецьку область прокуратури Донецької області Рябушці Сергію Анатолійовичу;

дозвіл на тимчасовий доступ до інформаційних карток 1-К, складених на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, що перебувають у володінні Головного управління Національної поліції в Донецькій області (код 40109058), яке розташовано за адресою: місто Маріуполь, проспект Нахімова, будинок 86.

Службовим особам Головного управління Національної поліції в Донецькій області (код 40109058), яке розташовано за адресою: місто Маріуполь, проспект Нахімова, будинок 86, надати слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів, зазначеним у резолютивній частині вказаної ухвали доступ до інформаційних карток 1-К, складених на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити до 4 липня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л. І. Переверзева