Ухвала суду № 82227308, 16.05.2019, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/4758/19

1-кс/296/2488/19

УХВАЛА

Іменем України

16 травня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира Галасюк Р.А., за участі секретаря судового засідання Могилевець В.С., за відсутності слідчого, розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області старший лейтенант поліції Яскажук І.І. про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, поданого за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019060000000095 від 19.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019060000000095, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що в період грудня місяця 2018 року, службові особи УКБ Житомирської міської ради за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Перфект Білдінг», зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення неправдивих відомостей до актів виконаних робіт форми КБ-2в та КБ-3, при виконанні умов договорів підряду, предметами яких є будівельні роботи по об`єктах: «Реконструкція спортивного майданчика по вул. Короленка, 4 в м. Житомирі», «Реконструкція спортивного майданчика для ігрових видів спорту за адресою: м. Житомир, вул. Героїв Десантників, 11», «Реконструкція спортивного майданчика по вул. Покровська, 153-155 в м. Житомирі» та Реконструкція баскетбольного майданчику по вул. Бальзаківська, 2 в м. Житомирі" (коригування), заволоділи бюджетними коштами, чим завдали державі шкоди в розмірі, що на даний час встановлюється.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, 14.12.2018 між Управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради в особі начальника Управління ОСОБА_1 та ТОВ «ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ» в особі директора ОСОБА_2 укладено договір №98, відповідно до якого, а саме п 1.1.замовник доручає, а Підрядник на свій ризик забезпечує виконання будівельно- монтажних робіт з будівництва відповідно до проектно-кошторисної документації та умов Договору, п. 1.2. предметом Договору підряду є виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція баскетбольного майданчика по вул. Бальзаківська 2 в м. Житомирі», п. 3.1. загальна сума договору становить - 1056227,28 (Один мільйон пятдесят шість тисяч двісті двадцять сім грн. 28 коп. гривень, в тому числі ПДВ 20% 176037,88 (сто сімдесят шість тисяч тридцять сім грн. 88 коп.) гривень, з них на 2018 рік - 821146,63 грн. на 2019 рік - 235080,65 грн. Ціна договору є твердою.

Крім того, 17.12.2018 між Управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради в особі начальника Управління ОСОБА_1 та ТОВ «ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ» в особі директора ОСОБА_2 укладено договір №99, відповідно до якого, а саме п 1.1. замовник доручає, а Підрядник на свій ризик забезпечує виконання будівельно- монтажних робіт з будівництва відповідно до проектно-кошторисної документації та умов Договору, п. 1.2. предметом Договору підряду є виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція спортивного майданчика по вул. Покровська, 153-155 в м. Житомирі», п. 3.1. 3.1 загальна сума договору становить - 1324897,26 (Один мільйон триста двадцять чотири тисячі вісімсот дев`яносто сім грн. 26 коп.) гривень, в тому числі ПДВ 20% 220816,21 (Двісті двадцять тисяч вісімсот шістнадцять грн. 26 коп.) гривень, з них на 2018 рік - 395679,29 грн. на 2019 рік - 929217,97 грн. Ціна договору є твердою.

Крім того, 17.12.2018 між Управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради в особі начальника Управління ОСОБА_1 та ТОВ «ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ» в особі директора ОСОБА_2 укладено договір №100, відповідно до якого, а саме п 1.1. замовник доручає, а Підрядник на свій ризик забезпечує виконання будівельно- монтажних робіт з будівництва відповідно до проектно-кошторисної документації та умов Договору, п. 1.2. предметом Договору підряду є виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція спортивного майданчика для ігрових видів спорту за адресою: м. Житомир, вул. Героїв Десантників, 11», п. 3.1. загальна сума договору становить - 1324897,26 (Один мільйон триста двадцять чотири тисячі вісімсот дев`яносто сім грн. 26 коп.) гривень, в тому числі ПДВ 20% 220816,21 (Двісті двадцять тисяч вісімсот шістнадцять грн. 26 коп.) гривень, з них на 2018 рік - 395679,29 грн. на 2019 рік - 929217,97 грн. Ціна договору є твердою.

Крім того, 17.12.2018 між Управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради в особі начальника Управління ОСОБА_1 та ТОВ «ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ» в особі директора ОСОБА_2 укладено договір №101, відповідно до якого, а саме п 1.1. замовник доручає, а Підрядник на свій ризик забезпечує виконання будівельно- монтажних робіт з будівництва відповідно до проектно-кошторисної документації та умов Договору, п. 1.2. предметом Договору підряду є виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція спортивного майданчика по вул. Короленка, 4 в м. Житомирі», п. 3.1. загальна сума договору становить - 1324897,26 (Один мільйон триста двадцять чотири тисячі вісімсот дев`яносто сім грн. 26 коп.) гривень, в тому числі ГІДВ 20% 220816,21 (Двісті двадцять тисяч вісімсот шістнадцять грн. 26 коп.) гривень, з них на 2018 рік - 395679,29 грн. на 2019 рік - 929217,97 грн. Ціна договору є твердою.

В ході проведеного аналізу вказаних вище, укладених договорів підряду, які є аналогічними за своїм змістом, встановлено, що відповідно до п. 2.1. Роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам, нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектній документації та умовам Договору, п. 2.2.з метою контролю за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів установленим вимогам Замовник забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому законодавством, п. 2.4. замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт відповідно до частини першої статті 849 Цивільного кодексу України та у порядку, передбаченому Договором, п. 4.2.1. розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі типових форм: № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт»; № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», п. 4.2.2. документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються Підрядником та передаються Замовнику, п. 4.2.3.за наявності відповідного фінансування Замовник може надавати Підряднику аванс для виконання робіт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 117 від 23.04.2014. Розмір авансу не може перевищувати 30% вартості від річного обсягу робіт. Підрядник зобов`язується, згідно з Постановою КМУ від 27.12.01 № 1764, використати одержаний аванс протягом трьох місяців після одержання та надати відповідні акти виконаних робіт. По закінченні вказаного терміну невикористані суми авансу повертаються Замовнику, п. 4.2.4. одержаний аванс Підрядник зобов`язується використати на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, п. 4.2.5. у разі виявлення невідповідності робіт, пред`явлених до оплати, встановленим вимогам, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін, розцінок та інших помилок, що вплинули на ціну виконаних робіт, Замовник має право за участю Підрядника скоригувати суму, що підлягає сплаті, п. 5.1.1.підрядник повинен розпочати виконання робіт за Договором протягом п`яти календарних днів з дня підписання Договору Сторонами за умови надання проектної і дозвільної документації та завершити до 01.09.2019 р. з дня початку виконання, п. 5.2.1. приймання-передача виконаних робіт проводиться відповідно до чинних нормативних актів, які регламентують прийняття закінчених об`єктів в експлуатацію, п. 5.2.3. передача виконаних робіт Підрядником і приймання їх Замовником оформлюється до 25 числа поточного місяця актом про виконані роботи (форма №КБ-2В, №КБ-3) з обов`язковим попереднім оформленням виконавчої технічної документації, актів на приховані роботи, виконавчих схем поверхів, тощо., п. 5.2.4. недоліки у виконаних роботах, виявлені в процесі приймання-передачі закінчених робіт, які виникли з вини Підрядника, повинні бути усунуті Підрядником протягом строків, визначених за домовленістю сторін. Якщо Підрядник не бажає чи не може усунути такі недоліки, Замовник може, попередньо повідомивши Підрядника, усунути їх своїми силами або із залученням третіх осіб. Витрати, пов`язані з усуненням недоліків Замовником, компенсуються Підрядником, п. 5.3.2. замовник зобов`язаний у п`ятиденний термін після підписання Договору згідно актів передати Підряднику проектну документацію. Додаткові примірники проектної документації можуть передаватися за домовленістю Сторін, п. 5.3.3. закупівлю, одержання, складування, збереження необхідних для виконання робіт матеріалів, устаткування і інших ресурсів здійснює Підрядник. Він відповідає за кількість, якість і комплектність постачання цих ресурсів, на ньому лежить ризик їх випадкової втрати та пошкодження, і до моменту відшкодування їх вартості Замовником вони залишаються власністю Підрядника, п. 5.3.4. роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектній документації та Договору, п. 5.6.1. підрядник забезпечує охорону (огородження, освітлення тощо) будівельного майданчика, можливість доступу до нього Замовника, субпідрядників, залучених до виконання робіт згідно з умовами Договору, 5.6.7. Уся поточна інформація про хід виконання робіт у визначених обсягах і порядку фіксується Підрядником у журналі виконання робіт, який ведеться і подається субпідрядником Підряднику , Підрядником - Замовнику . Відповідальність за ведення журналу покладається на особу, яка є уповноваженим представником Підрядника на будівельному майданчику.

Крім того, відповідно до розділу 6.2. вказаних договорів Замовник зобов`язаний: е) підтверджувати в установленому порядку обсяги виконаних робіт шляхом перевірки, підписання актів прийняття виконаних Підрядником робіт (форми № КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт і витрат (форми № КБ-3) після оформлення виконавчої технічної документації; ж) забезпечити здійснення технічного нагляду протягом усього періоду виконання робіт в порядку, встановленому законодавством.

Крім того, відповідно до розділу 6.4. Підрядник зобов`язаний а) приступити до виконання робіт, збудувати Об`єкт у визначений у пункті 5.1,1. Договору строк, а також з обов`язковим дотриманням усіх викладених у Договорі умов; є) забезпечити ведення та передачу Замовнику в установленому порядку документів про виконання Договору.

Аналізом публічно доступного ресурсу https://www.007.org.ua було установлено, що Управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради на рахунки ТОВ «ПЕФЕКТ БІЛДІНГ» були перераховані грошові кошти:

- 26.12.2018 в сумі 395679,29 грн. із призначенням платежу: « Опл. за вик.роб.по рекон.спорт.майд.для ігр.видів спорту, вул. Героїв Десантників, 11 ; акт№КБ-3 від 22.12.18,дог.№100 від 17.12.18;ПДВ-65946,55грн»;

- 26.12.2018 в сумі 590163,38 грн. із призначенням платежу: «Опл.за вик.роб.по рекон.баскетбольного майд., вул. Бальзаківська; акт№КБ-3 від 22.12.18,дог.№98 від 14.12.18;ПДВ-98360,56грн»;

- 26.12.2018 в сумі 395679,29 грн. із призначенням платежу: «Опл.за вик.роб.по рекон.спорт.майд., вул. Короленка, 4; акт№КБ-3 від 22.12.12,дог.№101 від 17.12.18;ПДВ-65946,55грн»;

- 26.12.2018 в сумі 395679,29 грн. із призначенням платежу: «Опл.за вик.роб.по рекон.спорт.майд., вул. Покровська, 153-155;акт№КБ-3 від 22.12.18,дог.№99 від 17.12.18;ПДВ-65946,55грн».

Проведеним оглядом місця події від 27.03.2019 за адресою: м. Житомир, вул. Бальзаківська 2, встановлено що роботи зазначені в актах виконаних робіт фактично не виконані, матеріали включені до акту виконаних робіт на об`єкті будівництва відсутні та роботи по будівництву не проводяться.

Проведеним оглядом місця події від 27.03.2019 за адресою: м. Житомир, вул. Героїв Десантників 11, встановлено що роботи зазначені в актах виконаних робіт фактично не виконані, матеріали включені до акту виконаних робіт на об`єкті будівництва відсутні та роботи по будівництву не проводяться.

Проведеним оглядом місця події від 28.03.2019 за адресою: м. Житомир, вул. Покровська 153, встановлено що роботи зазначені в актах виконаних робіт фактично не виконані, матеріали включені до акту виконаних робіт на об`єкті будівництва відсутні та роботи по будівництву не проводяться.

Проведеним оглядом місця події від 28.03.2019 за адресою: м. Житомир, вул. Короленка 4, встановлено що роботи зазначені в актах виконаних робіт фактично не виконані, матеріали включені до акту виконаних робіт на об`єкті будівництва відсутні та роботи по будівництву не проводяться.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_2 крім ТОВ «ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ» є керівником та підписантом ПП «ІНКОМ-БУД» (ЄДРПОУ 35485787).

Встановлено, що у володінні Виконавчого комітету Житомирської міської ради, що за адресою: м. Житомир, майдан ім. С. П. Корольова, 4/2 (Департаменті реєстрації Житомирської міської ради, м. Житомир, вул. Б. Лятошинського 15-Б), перебувають матеріали реєстраційних справ Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ» код ЄДРПОУ 41674609 та Приватного підприємства «ІНКОМ-БУД» код ЄДРПОУ 35485787.

Враховуючи те, що відомості, які містяться у документах реєстраційної справи товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ» ЄДРПОУ 41674609 та приватного підприємства «ІНКОМ-БУД» » код ЄДРПОУ 35485787 можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, а отримання даних стосовно засновників, керівників та видів діяльності вказаного підприємства, має значення для встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення та інших обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню в інший спосіб є неможливим виникла необхідність у тимчасовому доступі до зазначених документів.

Крім того, оригінали документів, що містяться у вказаних реєстраційних справах містять вільні зразки підписів та почерку керівників ТОВ «ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ» ЄДРПОУ 41674609 та ПП «ІНКОМ-БУД» » код ЄДРПОУ 35485787, а також відтисків печатки ТОВ «ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ» ЄДРПОУ 41674609, що необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів.

В ході досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та для забезпечення проведення повного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, для проведення судових експертиз виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів реєстраційних справ Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ» код ЄДРПОУ 41674609 та Приватного підприємства «ІНКОМ-БУД» код ЄДРПОУ 35485787.

Окрім того, враховуючи вимоги ч.1 ст.163 КПК України, досудове розслідування вважає, що виклик особи, у володінні якої знаходиться банківська таємниця, є недоцільним, оскільки може призвести до передчасного розголошення важливої для слідства інформації.

Слідчий в судове засідання не з"явилася, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Слідчий суддя дослідив клопотання та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме проведення судової почеркознавчої експертизи необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів які знаходяться у володінні Виконавчого комітету Житомирської міської ради, що за адресою: м. Житомир, майдан ім. С. П. Корольова, 4/2 (Департаменті реєстрації Житомирської міської ради, що за адресою: м. Житомир, вул. Б. Лятошинського 15-Б), а саме до оригіналів реєстраційних справ товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ» код ЄДРПОУ 41674609 та Приватного підприємства «ІНКОМ-БУД» код ЄДРПОУ 35485787, з можливістю їх вилучення (виїмки), а також, враховуючи те, що вказані документи мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, з метою недопущення знищення та внесення змін до вказаних документів, вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Надати слідчому СУ ГУ НП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції Яскажук Ірині Іванівні, або за її дорученням співробітникам Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, а саме: оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НПУ оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НПУ капітану поліції Балакішієву Миколі Станіславовичу, старшому оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НПУ капітану поліції Гальчуку Роману Сергійовичу, оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НПУ старшому лейтенанту поліції Денисевичу Володимиру Анатолійовичу та оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НПУ старшому лейтенанту поліції Марціновському Тимофію Сергійовичу, тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю здійснення вилучення (виїмки), що перебувають у володінні службових осіб Виконавчого комітету Житомирської міської ради, що за адресою: м. Житомир, майдан ім. С. П. Корольова, 4/2, (Департаменті реєстрації Житомирської міської ради, що за адресою: м. Житомир, вул. Б. Лятошинського 15-Б), а саме до оригіналів реєстраційних справ Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРФЕКТ БІЛДІНГ» код ЄДРПОУ 41674609 та Приватного підприємства «ІНКОМ-БУД» код ЄДРПОУ 35485787.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Службові особи Виконавчого комітету Житомирської міської ради, що за адресою: м. Житомир, майдан ім. С. П. Корольова, 4/2, (Департамент реєстрації Житомирської міської ради, що за адресою: м. Житомир, вул. Б. Лятошинського 15-Б) зобов`язані надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів та можливість їх вилучення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Р. А. Галасюк