Ухвала суду № 82225103, 06.06.2019, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/969/19

Провадження № 1-кс/520/6765/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.06.2019 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Іванчук В.М., при секретарі с/з Голобородовій В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчої групи - начальника відділення СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області Битянової О.В., про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання слідчого, в провадженні слідчого відділу Київського відділу поліції у м. Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 24.05.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань Одеською місцевою прокуратурою №1 за № 42018162010000037 за фактом привласнення коштів Казеного підприємства «Морська пошуково-рятувальна служба» під час процедури закупівлі двох човні типу "RIB".

Установлено, що в жовтні 2017 року Казенним підприємством "Морська пошуково-рятувальна служба" (ЄДРПОУ 38017026) оголошено відкриті торги із закупівлі човнів типу «RIB» з двигунами (НОМЕР_3), очікувана вартість закупівлі - 2 035 000 грн.

До тендерного комітету замовника було подано пропозиції - ТОВ "АРГУТУС" код ЄДРПОУ 36804355 - цінові пропозиції - 2 027 000 грн та Приватне підприємство «Вектор аттракціон» код ЄДРПОУ 32950237 - цінові пропозиції - 2 022 600 грн.

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету, переможцем торгів визнано ПП «Вектор аттракціон», а тендерна пропозиція як така, що відповідає всім критеріям та умовам Замовника.

В ході аналізу тендерної пропозиції ПП «Вектор аттракціон» встановлено, що у відповідності до кваліфікаційних вимог замовника, учасником було надано інформацію про виконання аналогічних договорів, при цьому відомості, що містились у довідці № 71 від 06.10.2017 та додатках (договори про виконання умов договору, акти прийому-передачі) містили недостовірні відомості, а саме: у наданих документах містилась інформація щодо постачання човнів типу «RIB» 500». При цьому, згідно відповіді Регістра судноплавства України вказана компанія не отримувала погодження проекту на будівництво вказаних човнів, а також не видавався сертифікат маломірного судна. За вказаними заводськими номерами було зареєстровано судна Вектор-500 та «RIB»-950.

Окрім того, у специфікації до договору, що надавалась учасником у складі тендерної пропозиції Замовнику, надано проект договору зі специфікації, в якому також містилась інформація на постачання човнів типу «RIB» 500, що не відповідає дійсності так як на вказані човни у виробника відсутні проектна документація схвалена Регістром судноплавства, а також сертифікат маломірного судна.

Незважаючи на вказані порушення, Замовником, було прийнято пропозицію ПП «Вектор аттракціон» та 08.11.2017 року укладено договір №177-В-17 на постачання човнів типу «RIB» 500 та 650.

В подальшому, на виконання умов договору ПП «Вектор атракціон» на адресу замовника поставила човни типу «RIB» 650 - що не відповідає кваліфікаційним вимогам замовника, а саме технічним характеристикам, в той-же час човни типу «RIB» 500 - не мають проектної документації схвалено Регістром на побудову вказаного човна, в тому числі відсутній сертифікат маломірного судна та інші дозвільні та погоджувальні документ, що надають право їх виробництво та реалізацію.

Окрім того, провівши аналіз договорів, які надані учасником у складі тендерної пропозиції Замовнику, як підтвердження про виконання аналогічних договорів, вказані судна реалізовувались за значно нижчими цінами (у два рази дешевше) в порівнянні з ціною поставки за договором №177-В-17.

Таким чином, посадові особи КП «МПРС» діючи в інтересах третіх осіб, всупереч відомчим інструкціям та наказам придбали човни «RIB» 650, 500 - сумнівного походження без відповідних дозвільних документів по завищеним цінам у декілька разів чим завдали збитки Казеному підприємству на суму понад 2 000 000 грн.

Встановлено, що посадові особи КП «МПРС» вступили у злочину змову з посадовими особами ДП «КТ Регістр судноплавства України», а також ПП «Вектор Аттракціон», з метою приховування факту розтрати коштів казеного підприємства, за неправомірну вигоду зареєстрували придбані з порушенням вимог чинного законодавства човни «RIB» 650, 500, як допоміжні судна до човнів типу ПРК -01 та ПРК-06 і присвоїли їм назви ПРК-501 та ПРК-502 відповідно.

Разом з цим, в ході проведення досудового розслідування оглянуто мобільний телефон марки «Samsung» IMEI НОМЕР_1 , IMEI НОМЕР_2 , що був вилучений в ході проведення санкціонованого обшуку в офісі ПП «Вектор аттракціон», що розташований за адресою: м. Харків, вул. Серафімовича, 6 та який належить директору ПП «Вектор аттракціон» ОСОБА_5 в ході проведення огляду якого встановлено, що у файловій системі зазначеного телефону містяться документи форматів Excel, Word та PDF, які являють собою технічні вимоги та характеристики човнів «RIB» 650, 500, що були предметом відкритих торгів оголошених Казенним підприємством "Морська пошуково-рятувальна служба" у жовтні 2017 року, однак встановлено, що датами створення зазначених файлів у кореневій системі телефону є 15.08.2017, 23.08.2017, 01.09.2017 тобто до фактичного оголошення відкритих торгів Казенним підприємством "Морська пошуково-рятувальна служба".

Зі змісту зазначених документів, що знаходяться у файловій системі вищезазначеного мобільного пристрою встановлено, що їх виконавцем являється начальник служби флоту КП «МПРС» ОСОБА_1

Разом з цим, згідно рапорту головного оперуповноваженого відділу протидії злочинам у галузях економіки, ЖКГ та сферах інфраструктури ДЗЕ НП України ОСОБА_6 встановлено ряд фактів вчинення посадовими особами КП «МПРС» кримінальних та адміністративних правопорушень, а саме першим заступником начальника КП «МПРС» ОСОБА_2 , яка виконувала обов`язки керівника підприємства було здійснено преміювання самої себе, у відповідності до наказів по підприємству № 242-Н від 20.12.2016, №247-Н від 26.12.2016, № 263-Н від 30.12.2016, № 382-Н від 30.10.2017 чим вчинила корупційні діяння.

Разом з цим, головою профспілок морської пошуково-рятувальної служби ОСОБА_7 для вирішення особистих питань, не маючи повноважень на використання службового автотранспорту КП «МПРС», здійснив виїзд 12.10.2018 у службове відрядження разом з директором КП «МПРС» ОСОБА_3 , при цьому оформивши документи на виїзд службового автотранспорту на водія ОСОБА_4 , який на той час перебував дома.

Так, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, є необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження-тимчасового доступу до речей і документів, а саме отримання доступу до:

-рапорту начальника служби флоту, зареєстрованого за №25/690-17 від 25.09.2017 щодо розгляду та затвердження змін річного плану закупівель КП «МПРС» та завірених належних чином копій всіх наявних документів, що стали підставою для його складання,з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій;

- затвердженого фінансового плану КП «МПРС» на 2017 рік та документів, які стали підставою для його складання та затвердження, а також всіх наявних документів, з пояснювальними записками щодо внесення та затвердження змін до фінансового плану КП «МПРС» на 2017 рік, з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій;

- наказів про призначення (контрактів), посадових інструкцій (функціональних обов`язків) та особових справ директора, першого заступника директора, начальника та заступника начальника служби флоту, головного бухгалтера КП «МПРС», які займали вказані посади за період часу з 01.06.2017 по теперішній час, з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій;

- положення про тендерний комітет КП «МПРС» із зазначенням його складу та функціональних обов`язків його членів, положення про службу флоту КП «МПРС», які діяли з 01.06.2017 по теперішній час,з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій;

Так, в ході досудового розслідування слідчим був направлений запит в порядку ст. 95 КПК України до КП «МПРС» з метою отримання завірених належним чином копій вказаних документів, з відповіді на який вбачається, що отримати вказані документи можливо лише за наявності ухвали слідчого судді або суду про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом з цим встановлено, що вищезазначенідокументи перебувають у володінні КП «МПРС» (ЄДРПОУ 38017026), що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 140/А.

Прокурор надав до суду заяву, згідно якої просив провести розгляд клопотання за його відсутності. Вимоги викладені у клопотанні підтримує в повному обсязі та просить суд задовольнити, посилаючись на доводи, викладені в останньому.

За клопотанням прокурора на підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за доцільне здійснити розгляд вказаного клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться зазначені документи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані речі та документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, мають обмежений термін зберігання, та їх не вилучення може призвести до знищення у зв`язку із закінченням строку зберігання, а також не досягнення мети отримання доступу до них, з метою дієвості зазначеного досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.93, 110, 156-160, 163-166, 309, 369-372, КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотанняслідчого слідчої групи - начальника відділення СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області Битянової О.В., про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити.

1. Зобов`язати співробітників (представників)КП «МПРС» (ЄДРПОУ 38017026)надати (забезпечити)слідчим СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області Яценко В.Є., Шваркову Р.С., начальнику відділення СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області майору поліції Битяновій О.В., старшому слідчому СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області майору поліції Волошенюк М.В., процесуальному керівнику - прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 Бічевському В.В та/або оперативним уповноваженим УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України Суханову Д.О., Гесаль О.Ю., Прокопчуку С.О., Гуку Р.В., Абрамову Д.В. тимчасовий доступ до оригіналів:

-рапорту начальника служби флоту, зареєстрованого за №25/690-17 від 25.09.2017 щодо розгляду та затвердження змін річного плану закупівель КП «МПРС» та завірених належних чином копій всіх наявних документів, що стали підставою для його складання,з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій;

- затвердженого фінансового плану КП «МПРС» на 2017 рік та документів, які стали підставою для його складання та затвердження, а також всіх наявних документів, з пояснювальними записками щодо внесення та затвердження змін до фінансового плану КП «МПРС» на 2017 рік, з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій;

- наказів про призначення (контрактів), посадових інструкцій (функціональних обов`язків) та особових справ директора, першого заступника директора, начальника та заступника начальника служби флоту, головного бухгалтера КП «МПРС», які займали вказані посади за період часу з 01.06.2017 по теперішній час, з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій;

- положення про тендерний комітет КП «МПРС`із зазначенням його складу та функціональних обов`язків його членів, положення про службу флоту КП «МПРС», які діяли з 01.06.2017 по теперішній час,з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій;

Встановити строк дії ухвали слідчого судді в 1 (один) місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів набирає законної сили з моменту її оголошення. Ухвала є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Іванчук В. М.